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由典型案例浅析农村水环境保护与 社会主义新农村建设的关系 易晓繁 (安徽省马鞍山市当涂县水利局，安徽马鞍山 243100) 摘 要 农村的水环境保护建设，是社会主义新农村建设成败的关健;水是大自然生态系 统的控制因子，又是生命的元素、文明的源泉和经济社会发展的基础。在推进社会主义新 农村建设的伟大工程中，如果忽视了农村水环境的保护建设，必然要使我们的事业道受挫 折、蒙受损失。 关键词 水环境 保护 新农村建设 1典型案例简介 安徽省马鞍山市当涂县的大公好是皖南的首坪，好内有黄池、乌溪、塘南、石桥、大 陇和护河6个乡镇，国土面积363km2，耕地31.2万亩，人口22万，上述4项指标数据 均超过全县的1/3;大公抒盛产稻米，水产养殖业发达，是享誉江南的鱼米之乡;该好位 于长江的一级支流— 水阳江、青弋江流域下游的水网抒区，地势平坦，抒内发育的水系 脉络相通，现状水面率18.6纬.历史上的大公好，是 “好田岁岁止逢秋，好户家家不知 愁”的富庶之地，这里碧水蓝天的秀美景色，充满了迷人的神韵，足以使生活在这里的人 们陶醉不已。20世纪80年代以前的大公好水环境状况还是比较理想的，根据当地老百姓 的讲述:原先河沟中的水清澈见底，喝一口会觉得很爽神的。联产承包责任制以前，由于 当时的陆路交通很不发达，一般多从水路外出，如果是在抒内出行的话，划着一条小船就 可以沿着河沟很方便地到达各地，渴了可以放心地捧上河沟里的水喝上几口。通‘过这一简 短的描述，我们不难想像那时大公抒的水环境状况，同时，也可以更进一步地让我们体味 出世代在这片土地上休养生息的人们那种心满意足、怡然自得的生活情趣。1978年以后， 由于农村经济体制的大变革，改革开放的春风劲吹乡村大地，为尽快改变当时较落后的农 村经济面貌，大公好在加速交通、集镇等基础设施建设时，由于经验不足、水环境保护意 识也较淡泊，因此一定程度上忽视了这些基础设施建设对原状水系造成的破坏，水产养殖 业未能按照生态养殖的模式进行规范操作，农药和化肥在农业生产中的超量使用，生产、 生活中的污水、垃圾排放处置不当，种种原因使得原先良好的水环境平衡状况逐渐地被打 破，抒内的水不再循环流通了，水体开始污浊不透明，水环境也随之日益恶化;而水环境 的恶化又集中表现在水质的下降上，2003年7月中旬的高温期，在当时的马桥、石桥两 ’ 镇曾发生过大面积的肠道感染等疾病，这一事件的发生惊动了省、市各级领导，从此，也 在全县上下敲响了治理保护农村水环境的警钟! 2 水环境恶化成因分析 通过污染源调查，反思造成大公抒水环境恶化的主要原因，我们基本可以顺着这样的 思路来探讨:水体循环出现了故障一不良的生产方式和生活习惯一片面地追求经济效益一 缺乏必要的宣传一危机意识普遍较淡薄一缺乏有效的监管机制和可操作性的管理措施。 2.1水体循环出现的故障 水体循环出现故障的原因，主要是由于长期以来河沟未进行清淤而形成的河 (沟)床 淤积抬高，交通等基础设施建设分割了水系、填埋了沟塘，粗放经营的养殖业造成人为设 坝阻断了水系。水体不能正常的循环流动，犹如人体的血液循环受阻将导致疾病一样，势 必要引起水环境的恶化。“流水不腐、户枢不蠢”所阐明的就是这个道理。 实行联产承包责任制以前，那时的农村在下半年的农闲时节，一般都有捞塘泥兼作基 肥的传统。捞塘泥这一传统的做法对防止河沟的淤积、疏通水系、促进水体循环起到了非 常好的作用，同时，也大大减少了河沟中各种有害物质的含量，部分有害物质在陆面经风 吹日晒后还可能分解，或通过生物降解生成无害物质;此外，由于有了大量的塘泥作基 肥，相应地也减少了化肥的使用量。 2.2不良的生产方式和生活习惯 实行联产承包责任制以后，农村一改过去捞塘泥兼作基肥的传统做法，在农业生产中 几乎全靠化肥和农药当家。由于化肥和农药的大量使用，过剩的随雨水流往河沟，从而导 致河沟等水体的富营养化和有害物质、各种毒素成倍增加。近些年来，随着农村生活条件 的改善，农户逐步使用了燃气灶，以前作为烧饭柴火的油菜秆、棉秆等，纷纷被农民们就 地焚烧在田里，从而污染了环境。另外，在农村中长期以来形成的不良生活习惯也会造成 环境的污染，如垃圾的乱堆乱放，对垃圾不能进行较彻底的焚烧处理;建在低洼处的厕所 遇到暴雨粪便溢出进人水体;散养的家禽家畜的粪便到处排放，下雨后随雨水流人河沟; 塑料袋等包装品的大量使用产生的白色垃圾等。 2.3 片面地