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工程经济项目后评价
5.实际经济净现值(RENPV)和实际经济内部收益率(REIRR) 实际经济净现值(RENPV)和实际经济内部收益率(REIRR)是国民经济后评价中的两个重要指标,其计算方法与实际净现值(RNPV)和实际内部收益率(RIRR)相同。但在计算这两个指标时必须认真考虑以下两个问题:一是项目投入物和产出物的影子价格的确定;另一个问题是项目的间接费用的计算。由于后评价是在项目竣工投产若干年后进行的,与前评估相隔有一段时间,在此期间由于经济发展、产业结构调整和汇率变化,前评估时的影子价格已不适用了,必须重新计算;对于项目的间接效益和间接费用,也会随时间的推移,随其他项目建成投产等原因,使预期的间接效益随之消失,间接费用也会有所变化。因此,在后评价时均应重新加以考虑,作出新的符合实际的评价。 工程经济学 (四)反映项目社会效益和环境效益的后评价指标 反映项目社会效益和环境效益的后评价指标有定性指标和定量指标两大类。 反映社会效益和环境效益的定性指标主要是对资源的有效利用、先进技术的扩散、生产力布局的改善、产业结构的凋整、地区经济平衡发展的促进以及有利于生态平衡和环境保护等方面的影响的描述。 反映社会效益和环境效益的定量指标有劳动就业效益、收入分配效益和综合能耗等 工程经济学 1.劳动就业效益的后评价指标 项目的劳动就业效益,可分为直接劳动就业效益、间接劳动就业效益和总劳动就业效益三种。 劳动就业效益指标反映的是单位投资所创造的就业机会。 工程经济学 2.收入分配效益的后评价指标 收入分配效益就是考察项目的国民收入净增加值在职工、投资者、企业和国家等各利益主体之间的分配情况,并评价其公平性和合理性。 上述4项指标之和等于1。 工程经济学 3.综合能耗指标 式中,能源消耗量是指生产时耗用的煤、油、气等折合成标准煤的吨数。该指标反映项目能源利用状况和对社会效益带来的影响。 工程经济学 第四节 项目经济效益后评价 一、项目财务后评价 项目财务后评价从企业的角度出发,根据项目投产后的实际财务数据,如产品价格、生产成本、销售收入、销售利润等重新预测整个项目寿命期的财务数据,计算项目实际的财务评价指标,然后与项目前评价所预测的财务效益指标进行对比,分析二者偏离的原因,以对财务评价作出结论,吸取其经验教训,以促进今后项目的财务预测水平和决策的科学化水平。但财务后评价采用的数据不能简单地使用实际数,应扣除物价变动的因素,以使各项评价指标在不同时点上具有可比性。 工程经济学 二、项目国民经济后评价 项目国民经济后评价的内容主要是通过编制全投资和国内投资经济效益和费用流量表、外汇量表、国内资源流量表等计算出项目实际的国民经济盈利性指标。应分析项目建设对当地经济发展、所在行业和社会经济发展的影响;对收益公平分配的影响(提高低收入阶层收入水平的影响);对提高当地人口就业的影响和推动本地区、本行业技术进步的影响等。其主要作用是通过项目后评价指标与前评估指标的比较,分析项目前评估和项目决策质量以及项目实际的国民经济效益费用情况。 工程经济学 第五节 项目社会及环境影响后评价 一、项目社会影响后评价 (一)对社会就业的影响 项目对社会就业的影响包括直接和间接的影响,评价指标一般采用新增就业人数或剔除投资额影响的单位投资就业人数,前者为绝对量指标,后者为相对量指标。 新增就业人数=项目直接就业人数+项目引起的其他就业人数 上述指标可反映项目对区域或地区社会就业率的影响程度,分析时可与同地区或同行业的类似项目评价指标对比。 工程经济学 (二)对地区收入分配的影响 项目对地区收入分配的影响,主要是从国家对社会公平分配和扶贫政策的角度考虑。项 目所处地区是处于相对富裕或贫闲的状况用地区(省级)收益分配系数中的人均国民收入来 描述,通过重新计算引入地区收益分配系数后的经济净现值指标(IDR),对项目的社会影响 后评价进行分析。 工程经济学 (三)对居民生活条件和生活质量的影响 项目对于当地居民生活条件和生活质量的影响后评价主要考察项目实际引起的居民收 入变化、人口增长率变化、住房条件和服务设施的改善、体育和娱乐设施的改善等。此外, 同样也需做项目前评估与后评价的分析对比。 (四)项目对地方和社区发展的影响 评价项目实施后对当地社区发展的影响主要分析地方和社区的社会安定、社区福利、 地方政府和社区的参与程度、社区的组织机构和管理机制等。 (五)项目对文化教育和民族宗教的影响 项目对文化、教育水平是否具有促进作用,
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