从深圳取消强制性监理谈监理改革方向.docVIP

从深圳取消强制性监理谈监理改革方向.doc

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从深圳取消强制性监理谈监理改革方向 深圳取消强制性监理,没有解决工程监理行业的实质问题,存在如下问题: 一、建设单位聘注册监理工程师,自行管理项目存在的问题: 对于建设单位而言:聘任大量的注册监理工程师,加大了管理成本。若连施工安全也抓,增大了建设单位的安全风险,原来都是施工、监理方负责安全。 对于监理而言:监理公司要倒闭,人员流转到建设单位。注册监理人员到建设单位后,依然要受到建设单位的制约,当注册监理工程师提出的质量安全要求与建设单位的意见相左时,要么选择丧失职业原则,言听计从;要么选择卷铺盖走人。 委托监理的项目:由建设单位委托监理,现存问题依旧,根本就没有改革。 作为一个从事多年监理工作的人员,我认为改革措施应该如下: 政府成立工程质量监理管理中心。不管政府投资项目、还是私营投资项目,都必须在办理施工许可证前,按照国家监理取费标准向工程质量监理管理中心缴纳工程质量监理费,由工程质量监理管理中心招标、委托、签订监理合同,监理公司负责现场工程质量管理。 建设单位可以根据自己的需求决定是否聘用咨询公司。咨询公司不设定资质要求。咨询公司的业务范围应为:为建设单位提供质量、进度、投资等(视建设单位需求)咨询服务,经建设单位授权,可以作为建设单位项目管理人员。 3、政府部门加强对工程质量监理公司的管理。解决监理行业的乱象:吃拿卡要问题、监理证书挂靠问题、监理人员不到位的问题,措施如下: (1)施工现场与招投标市场联动管理,采取中标后项目监理人员冻结、竣工验收合格后解冻。 养老保险联网。全国养老保险号与身份证一致,每人只能缴纳一份,一些不在监理单位缴纳的挂靠人员自然原形毕露。 政府主管部门严查现场监理单位人员资格、到位、到岗情况。不到位不到岗的,给予企业、个人做不良记录,限制或取消个人、企业投标或执业资格。 工程资料签字实名,与身份证、岗位证书一致,责任终身追究。 工程质量监理管理中心,负责监理单位的管理,制定相关处罚规定,接受群众、建设单位、施工单位的举报,一旦调查属实,按照相关规定给予个人、企业行政处罚,清出监理队伍,终身不用。 4、安全管理回归《建筑法》。现场施工安全由施工单位的负责,监理单位只负责工程质量监理。政府相关部门要加强施工现场分阶段例行管理,发现存在安全隐患或出了安全事故,要对施工单位重赔重罚,直至倾家荡产、倒闭关。或由施工单位购买工程安全保险,化解风险。

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