德宏州基层医疗卫生机构绩效考核办法.docVIP

附件5 为加强对基层医疗卫生机构及人员绩效考核工作指导，提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率，调动基层医疗卫生人员的工作积极性，根据《云南省基层医疗卫生机构绩效考核办法》，结合我州实际制定本办法。 坚持绩效考核与社会效益挂钩，突出基层医疗卫生机构的公益性；坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核方法，以基本公共卫生服务和基层医疗服务为考核重点，促进基层医疗卫生机构全面履行职责；坚持定期考核与不定期督查相结合，建立对基层医疗卫生机构以及对其工作人员的两级考核体系；坚持考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助核定、工作人员收入待遇相结合。 1﹒乡镇卫生院的考核内容 （1）公共卫生服务：主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况，艾滋病防治、传染病防治、突发公共卫生事件应急处理和报告、卫生监督协管服务等工作情况。 （2）基本医疗服务：主要考核服务数量、服务质量、医疗费用、合理用药、规范药房建设、基本药物制度和药品零差率销售执行、中医药服务情况。 （3）新型农村合作医疗实施情况：主要考核新农合政策宣传、服务及监督等情况。 （4）乡村卫生服务一体化管理开展情况：主要考核“三制、四有、七统一、两独立”的执行情况。 （5）人事、人员执业资格、设备及财务管理情况：主要考核卫生人员配备与执业情况，以及内部管理情况。 （6）医德医风及院内建设与管理：主要考核医德医风建设和院容院貌管理情况。 （7）群众评价与监督：主要考核卫生院群众评议情况。 详见《德宏州乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》（附表5-1）。 2﹒村卫生室的考核内容 主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况、参与公共卫生管理、防疫、妇幼、新农合工作、合理医药、药房规范化和群众满意度等内容。详见《德宏州村卫生室绩效考核主要指标及分值表》（附表5-2）。 3﹒社区卫生服务机构的考核内容 （1）机构管理，包括机构环境、人力资源管理、财务资产管理、药品管理、文化建设、信息管理和服务模式等。 （2）公共卫生服务，包括居民健康档案管理、健康教育、预防接种，妇女儿童和老年人健康管理，高血压、2型糖尿病和重性精神疾病患者管理，传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管，计划生育技术指导等。 （3）基本医疗服务，包括医疗工作效率、医疗质量、合理用药、医疗费用、康复服务等。 （4）中医药服务，包括中医治未病、中医医疗服务。 （5）满意度，包括服务对象和卫生技术人员满意度。 详见《德宏州社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》（附表5-3）。 基层医疗卫生机构工作人员的考核内容主要包括工作数量、工作质量、劳动纪律、医德医风。 县市卫生、财政、人社等部门依据《德宏州乡镇卫生院绩效考核主要指标及分值表》（附表5-1）、《德宏州社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》（附表5-3），组织医疗卫生、公共卫生和卫生管理等相关人员，对辖区内的乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行考核。对于实施一体化管理的村卫生室和政府举办并实施一体化管理的社区卫生服务站，县市卫生局委托隶属的乡镇卫生院、社区卫生服务中心依据《德宏州村卫生室绩效考核主要指标及分值表》（附表5-2）、《德宏州社区卫生服务机构绩效考核主要指标及分值表》（附表5-3）组织考核。 县市卫生局负责制定《基层医疗卫生机构内部绩效考核试行办法》及考核标准，与职工个人收入挂钩。 乡镇卫生院、社区卫生服务中心在县市卫生局的监督指导下，对其工作人员进行考核。对于实施一体化管理的村卫生室和政府举办的社区卫生服务机构工作人员，由录属的乡镇卫生院、社区卫生服务中心组织考核。乡镇卫生院、社区卫生服务中心负责人的考核由县市卫生局负责。 1﹒县（市）卫生、财政、人社等部门按照考核标准，通过查阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，于每年12月上旬对基层医疗卫生机构进行集中考核，考核结果（包括绩效分值）报州卫生局。 2﹒州卫生局每年12月中旬对辖区内县（市）考核结果进行复核，复核比例不少于当地基层医疗卫生机构的5%，复核结果于每年12月底前上报省级相关部门备案。州级相关部门将不定期进行督查。 基层医疗卫生机构于每年12月底前对工作人员进行考核。 县市卫生局应当在考核结果上报州卫生局的同时，将对基层医疗卫生机构、基层医疗卫生人员的考核结果进行公示。被考核机构、人员对结果有不同意见的，可以向州卫生局申诉，要求复核。州卫生局及时进行复核，其复核意见为最终结果。 1﹒考核结果。考核实行百分制（社区卫生服务机构绩效考核指标体系实行千分制，考核结束后按比例换算为百分制分数），基层医疗卫生机构考核结果分两个等次：分值80分及以上为合格，80分以下为不合格。考核不合格的基层医疗卫生机构，确定考核得分比，比例为实际得分除以80。 2﹒考核结果运用 （1）作为政府补助的依据。 县