榆林市小杂果基地建设实施方案.docVIP

榆林市小杂果产业建设实施方案　　　　　　　　　　　(2008－2010年) 按照市委、市政府《关于加快现代特色农业发展的意见》和《榆林市现代特色农业发展规划思路》，结合小杂果产业发展实际，特制定榆林市小杂果基地建设实施方案。 一、指导思想 立足资源优势，围绕优质、高产、高效、生态、安全的目标，以科学发展观为指导，以农民增收、区域经济发展为中心，以市场需求为导向，以科技创新为动力，以培育龙头企业和中介组织为核心，集中精力打造榆林小杂果知名品牌，着力开拓国内外市场，做大做强小杂果产业。 二、任务目标（2008－2010） 1、到2010年，全市水果面积达到100万亩，其中，稳定苹果面积46万亩；其它水果面积（包括小杂果）达到54万亩，新增21万亩（李子、沙果、玉皇等6万亩，海红子5万亩，鲜食桃、杏3万亩，葡萄3万亩，酥梨4万亩）。水果总产量达到15万吨。 2、鲜果贮藏量占总产量的50%以上，其中气调贮藏量占到总贮藏量的10%以上。 3、鲜果进入市场前经过清洗、分级、包装等商品化处理的果品达到30%以上，包装材料符合国家标准。 4、鲜果年加工量达到5万吨，占水果总产量的三分之一以上。 5、积极引进和选育优良品种，使优良品种覆盖率达到80%以上。 6、到2010年，重点培育2个省级果业龙头企业，精心打造推出2个国内知名小杂果品牌。 三、建设内容 ㈠、建设重点和布局 1、新增集中连片、标准化小杂果基地21万亩，到2010年全市除苹果外各种名优果树面积由目前的33万亩发展到54万亩。具体布局是，南部丘陵山区重点发展李子、玉皇、小沙果、鲜食桃、杏、葡萄等6万亩。建设区域以绥德、米脂为重点，辐射子洲、横山、清涧、榆阳四县区；在府谷新建5万亩优质海红子基地；在榆阳、横山、靖边三县区城镇近郊、公路沿线发展以龙眼、红地球为主的鲜食加工葡萄3万亩；各县区城郊发展鲜食杏、桃等时令水果3万亩；无定河沿岸发展酥梨4万亩，根据市场需求，合理搭配早、中、晚熟品种比例为10﹕20﹕70。 2、在绥德、府谷、榆阳建设500亩果树良种苗木繁育圃，严格按照《陕西省果树种苗管理办法》要求，做到“三证”俱全，方可生产销售。从根本上保证小杂果基地建设在高标准、高起点的基础上，引进、选育各类小杂果优良品种10－15个。 3、在绥德、榆阳、府谷三县区各建一个气调果品贮藏库，实现果品季产年销，突破小杂果销售季节过短的瓶颈难题，延长供应期。配置相应的果品商品化处理、分级、包装生产线，不断研发、改进果品包装处理设备，建设果品包装专用纸箱厂，提高包装质量。 4、在绥德或榆林新建一个年加工能力2万吨的果汁加工厂，积极开发果酒、果粉、果冻、果酱等新产品，抓好等外果和残次果的加工利用，延长产业链。促进基地建设。 5、在绥德、榆阳、府谷建设三个大型果品批发市场，同时，重点基地县的重点乡镇都要组建2－3个果业专业合作社，形成果品营销网络。 6、集中精力，用三年时间注册打造2－3个榆林小杂果知名品牌。充分抓住部、省级每年度的果品推荐会、展销会良机，加大榆林地方名优杂果的宣传力度。 ㈡、投资概算及计划 今后三年，小杂果产业发展需计划投资1050万元。其中2008年需投资350万元。①、在绥德、赵家砭乡建设一座土窖洞冷藏保鲜库，储量5万公斤，需投资50万元；②、在绥德、米脂、榆阳、府谷建设500亩小杂果良种苗木繁育圃（包括优良品种的引调、选育）需投资50万元；③、新增小杂果面积5万亩，需地膜、化肥补贴50万元；④、在榆阳区启动建设一个年加工能力2万吨的果汁加工厂，投资200万元。2009年小杂果产业发展需计划投资500万元。2010年小杂果产业发展需计划投资200万元。 四、保障措施 1、加强组织领导 各级党政业务部门，要把小杂果产业发展当作一项重要工作，精心组织、精心实施。一是设立小杂果产业发展指导办公室，办公室设在市果办，主任由农业局副局长张玉团兼任，负责全市小杂果产业发展规划的编制审定，制订操作技术规范、年度实施计划等。二是层层落实责任，市、县（区）农业局与果办（园艺站）、业务单位与工作人员之间，逐级分解任务，签订责任合同，真正做到任务具体，责任到人。三是严格考评奖惩，市、县（区）都要把小杂果产业发展主要任务指标纳入年度任务目标责任书，制定奖惩措施，年终考评兑现。 2、落实扶持政策 一是要稳定土地承包经营权，积极引导推进土地使用权的合理流转，提高集约化经营水平。市、县、（区）两级政府，针对小杂果基地重点区域出台、制定10－20年土地合理流转管理办法，以利小杂果生产选择有利的地形、集中成片经营。二是创造有利的政策环境、宽松的投资环境、公平的市场环境。三是要制定相应的投资倾斜政策，对涉及小杂果产业化的重点项目优先安排，全局项目统筹解决。四是制定科技投入创新方面的优惠政策，吸引更多的技术、人才、资金加