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网络问政的路径选择.doc
网络问政的路径选择
近来,重庆市南川区政府诚邀当地网友,以体验观察?橹饕?方式,对重大政策实施、重点工作推进、重要民生项目进行实地查看、座谈交流,?橥?友了解政府工作提供了平台,此活动称之?椤巴?民观察”。“网民观察”的推出赢得了当地网民的赞许,初看,也许有人认?樾问揭庖宕笥谑抵誓谌荩?但参见当前各级党委、政府对网络问政的重视程度,即能对这样的践行产生更加深层次的解读和认识。因?椋?面对日益高涨的网络民意,主动疏导、积极应对是不二选择。在网络问政日趋成熟的情况下,适时推出“网民观察”,恐怕初衷和目的在于今后能够更加主动地应对网络民意,更加自如地管理虚拟社会。
从网络问政到“网民观察”,从字面意义已可见地方政府对网络民意、网络民主的重视,也可见地方政府在实践中对网络问政工作的摸索以及思考。内容的多样化表现
“网民观察”是把网友的参与、意见表达、信息传播集中在同一时间、空间坐标体系之内,呈现形式多样的内容。
首先体现在参与者的理性。参加活动的网友都是公开报名而来,这些网友来自社会基层、出自民间草泽,职业广泛、身份普通,草根性强、草根味浓,但这并不影响他们对问题的理性思考和成熟的意见表达。如在南川所组织的“文化民生”观察、“市政执法”体验等活动,网友都很客观,对城市的发展提出很多合理化的建议,表现出很好的公民意识。
“网络观察”对以往的网络问政模式进行优化。传统的网络问政主要是网友发帖――信息流转――送达相关部门――问题回复,“网民观察”却是网友参观――座谈交流――问题现场答复,流程缩短、时空同一,由间接的联系变?橹苯拥墓低ǎ?线上单向度、非连续的交流过程转变?橄呱舷呦滤?向、连续性的互动交流。直接的沟通、多元的互动让活动更?楹托场⑷谇?。
同时,“网民观察”也对传统媒体和新媒体进行了有效整合。活动开始前,通过网络征集代表,发布话题;实施中,采用微博进行直播、互通讨论;结束后,在论坛、电视、报纸集中发布活动信息、感想,吸引其他网友的注意,激发其他网友的参与热情。每次都将微博、论坛、博客、新闻进行整合、排列,形成有机统一的媒介传播系,扩大传播半径和范围,扩大活动影响。
活动流程呈现开放、非封闭式的特点。如在南川区组织的“文化民生”、“市政体验”等活动中,网友可以体验一把电视主持人的角色,也可换位当市政管理者,体验市政执法的酸甜苦辣。活动流程的开放性、非封闭性让网友的信息获得更?樽杂伞⒈憬荩?增强信息的可信度、网友的认同度。
网民关注与政府善治
“网民观察”将网络问政从虚拟空间转换到真实空间,对提升政府治理效率、畅通言路等具有十分重要的意义。
首先,网友在真实环境里对政府运行进行了解,满足了网友的知情权。通过“网民观察”,网友对政务运行的了解由被动听到主动看,处于主体地位,并能近距离、全方位了解政府部门的职能分工、行政运行,打破了政府管理在网友心中的“神秘”,有助于网友对政务运行的全面认识。网友“笑看风云淡”在参加南川区“文化民生”观察活动后称:“不到乡镇、不进农村,就不知道文化中心到底是怎么一回事,不实地看,还真不知道这文化工作是怎么开展的。”
对于领导干部而言,“网民观察”是接触群众、了解群众、深入群众的极好平台。“网民观察”活动中,政府主动敞开大门,把网民从虚拟的网络世界中拉出来,把网民从电脑台前请出来,将体制外的群众请上来,让领导干部面对面的聆听最草根的声音、掌握最原始的资料、汲取最新鲜的地气,深层次地了解网友的关注点、把握网友的兴奋点,真正听到百姓的心里话,掌握群众的关切点,增强群众工作的针对性;让领导干部“俯下身”与网友手拉手,打成一片,离群众更近,更好地转变工作作风。
同时,也?樗?方意见的表达提供了平等的舆论场,互信在交流中增强。“网民观察”好比是一座连心桥,让网络一边的各级领导干部与另一边的网民走到一起、坐在一块,在平等、民主的对话中,就共同关心的话题进行交流,甚至脸红脖粗的讨论。不管是现场回答网友的问题,或是对问题限时回复,网友的话语权都得到充分尊重,一定程度上释放了网友心中不满的情绪,增进社会的粘性。在这一过程中,相关部门公职人员对网友问题的回复,也能将自己看法充分表达。有网友在参加南川区“文化民生”观察活动的座谈会上称:“以前我们认?檎?府不重视网友意见,今天现场交流了,才知道都是误解。”也有干部称:“在和谐、融洽的氛围中,我们的意见也能充分表达,让网友知道我们的真实想法。”
“网民观察”也是政府对虚拟社会管理创新的积极实践。“网民观察”,是网络问政的发展、深化,让网络问政更加具象化、具体化、实际化。也使政府部门对虚拟社会的管理,由被动承接问题到主动发现不足,由人机对话变?槿擞肴酥?间的交流,注重引导、注重倾听、注重及时,更?橹鞫?,更
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