淮南市老旧住宅区环境整治三年(修订).docVIP

淮南市老旧住宅区环境整治三年 提升工程实施意见 各区人民政府，市政府各有关部门、单位： 为切实改善我市老旧住宅区居住环境，重点治理住宅区环境“脏、乱、差”现象，逐步改善住宅区环境质量。市委、市政府决定利用三年时间对我市老旧住宅区进行环境整治。为扎实有效地推进我市老旧住宅区环境整治工作，现结合我市实际，提出如下实施意见： ?一、整治任务? 总体目标：力争在2015-2017年三年期间，集中对全市（不含凤台县）符合条件的老旧住宅区实施环境整治，并实现物业管理全覆盖，逐步建立老旧住宅区的物业管理长效机制。　　 具体目标：通过环境整治，实现住宅区卫生环境美观整洁、排水畅通、道路平整、公共照明设施齐全，确保整治后的住宅区落实物业管理长效机制，实现住宅区环境卫生管理常态化、安全治安防范有序的整治目标。 二、整治原则 （一）突出重点，先急后缓。按照“先急后缓，有序推进”原则，明确整治步骤，统筹组织实施。重点整治卫生状况差、基础设施弱等亟须改善的住宅区，着力解决影响群众生活的急难问题。然后，再向其他住宅区延伸，逐步推进老旧住宅区环境整治工作。 （二）属地管理，以区为主。市政府将老旧住宅区环境整治提升工作纳入政府年度目标考核内容，统筹协调老旧住宅区环境整治提升工作的政策措施。 各区政府对辖区内的老旧住宅区环境整治工作负总责，具体负责辖区范围内老旧住宅区环境整治的组织实施和整治后的物业管理长效机制的建立。 （三）政府主导，群众参与。发挥政府主导作用，调动群众参与整治的积极性，从整治方案制订到整治工作验收，让群众全程参与，充分征询群众意见，努力营造“过程群众参与，成果群众享受，小区共同维护”的良好氛围。 （四）科学管理，完善机制。在完善硬件配套设施的同时，建立健全物业管理工作机制，实现建管并举，做到“环境整治完成一个、物业管理推进一个”，避免重复施工影响居民生活。凡已达到验收标准的整治小区，各区应落实管理职责，防止前治后乱、治管脱节的现象。??　 三、整治范围 1．已建成交付使用10年以上的住宅区；小区基础设施差，群众反应强烈的； 2．原则上为建筑面积达到1万平方米以上，环境整治后具备实施物业管理条件的；? 3．近3年内未列入旧城改造和棚户区改造的，土地性质为国有的。 四、整治内容 （一）完善基础设施? 1．维修住宅区道路。做到道路畅通，路面平整。? 2．维修下水设施。更换破损窨井盖，清理、整修、补建化粪池，维修更换下水管道，保证排水通畅 。 3.水、电出户改造。确保水、电收费直收到户。 4．整治停车设施。整修非机动车库（棚），整顿机动车停放秩序，增设交通标志，划定机动车停放位置。改建、补建公共停车位。 5．完善环卫设施。增设垃圾桶（箱），方便住宅区居民生活垃圾倾倒、堆放和清运。 （二）修缮房屋共用部位?6．维修屋面。对屋面渗漏的房屋进行防渗漏处理。?7．整修、更换破损落水管道。??8．维修公共照明，满足基本照明要求。 （三）改造技防设施? 9．实行封闭管理。住宅区实施封闭管理，合理确定住宅区大门的位置和数量，设立门卫室。 10．配置监控设施。住宅区出入口设置视频安防监控系统，根据住宅区规模设置视频监控设施。? （四）完善消防设施?? 11．疏通住宅区消防通道，保障消防车辆顺利通行和操作。?? 12．按规定设置消防栓，对原有的已损坏或瘫痪公共消防设施进行维护保养。??? （五）提升绿化环境质量? 13．整治绿化。拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，提升绿化档次。? （六）落实物业管理? ? 14.整治后的住宅区应配置物业管理用房，实施物业管理。 15．完善文化宣传设施。在住宅区主要出入口设置住宅区平面示意图，合理配置宣传栏、公示牌等设施。 五、资金安排与拨付 2015-2017年原则上每年实施20个项目，每年度安排资金5000万元；项目工程资金由市级财政性资金全额承担（不含项目前期费用）。资金的拨付按照以下程序：项目开工时，由市财政按照工程预算的70%标准将项目经费先行预付给各区，待工程竣工验收审计后，再按照审计决算拨付尾款。 六、实施步骤 各区老旧住宅区环境整治项目按以下三个阶段分步进行。 第一阶段（上一年12月-当年2月）：调查摸底，申报项目。各区在实地调查和充分征求广大居民意见后，对照实施方案要求的标准，拟定具体环境整治实施三年提升规划和年度实施计划，各区应制定每个住宅区的具体环境整治方案，明确整治的具体内容，时间安排，方法步骤。环境整治方案应在住宅区公示，充分征求居民意见，并组织人员进行方案论证后，报市老旧住宅区环境整治提升工作领导小组（简称市环境整治领导小组）。 第二阶段（当年3月—10月）：确定改造方案，组织实施，落实管理。市环境整治领导小组办公室组织相