湖北省郧西县检察院用“四个坚持”推进规范化建设.docVIP

湖北省郧西县检察院“四个坚持”推进规范化建设 　　近日，湖北省郧西县检察院荣获全市最佳“文明单位”称号，加上此前已获得的全市卫生“先进单位”和全县党建、综治、廉政文化三个“先进单位”称号，该院今年一季度已喜获市、县级五项荣誉，这是对该院长期以来坚持抓规范化建设的积极回报。该院的做法概括起来就是做到“四个坚持”： 　　一、坚持文化育检，构筑廉政防火墙。近年来，该院致力于搞好检察文化建设，通过广泛征集、严格筛选，确立了西检精神和院训，用西检精神培养干警的道德操守，用院训来引导和规范干警的行为。为了使每个干警牢记自己的神圣使命，决定每月第一个工作日组织全体干警在国旗下庄严宣誓，齐唱《检察官之歌》，每天在电子显示屏上推出一条修身处世格言，挑选了一批寓意深刻的廉政箴言、法律格言和催人奋进的图片，按照内容分类，装裱在不同的楼层上，起到潜移默化、润物无声的效果。通过弘扬检察文化，干警的职业责任感、集体荣誉感和工作效率、工作热情大大提高。干警不讲索取，比奉献；不讲条件，比干劲；不讲名利，比贡献，全院形成了“心齐、力聚、风正、气顺、人和”的工作氛围，促进了我院各项检察工作全面健康发展。近三年来，先后有10个集体和25名干警受到市级以上表彰，十多年来无违法违纪。 　　二、坚持素质强检，打造过硬队伍。以“争创学习型检察院、争当学习型检察干警”为载体，大力开展“素质强检”工程。首先党组成员坚持“四带头”：即带头遵守学习制度，带头讲解和上辅导课，带头发扬理论联系实际的学风，带头交流学习心得体会，为全院干警作出了表率。其次是学习制度上做到了“三有”、“四保障”。“三有”是有计划、有检查、有奖惩。“四保障”是时间保障，人员保障，制度保障，纪律保障，提高学习效果。再次，改进学习方法促进学习。开办了“检察夜校”，通过组织讲学、集中自学、送出去学、请进来讲、互帮互学等多种形式组织干警学习业务知识。目前，全院50岁以下的干警中大专学历的占100%，研究生学历的2人，最近三年报名参加司法考试的15人次，有8人通过了司法考试。此外，还运用多种形式苦练干警内功，先后组织了书画比赛、《检察官之歌》演唱赛、业务知识考试、业务知识竞赛、案件评查、公诉观摩庭等岗位练兵活动，有针对性地让干警练好文字写作功、语言表达功、法律运用功，提高出庭公诉能力和法律监督能力。 　　三、坚持改革活检，营造竞争氛围。结合检察改革，大力开展争先创优活动，强化争创意识，增强内部活力。一是推行竞争上岗。按照“公平、公正、公开、择优”的原则，三年来，提拨进党组班子3人，中层正职6人，中层副职12人。二是建立工作目标管理责任制。将各项工作目标进行量化管理，并由科室负责人与检察长以签订责任状的形式予以固定，每季度进行考核，年终组织验收评比，实行“末位淘汰”，从而增强了干警的责任感和紧迫感。三是大力开展争先创优活动。在开展“创先进检察院、争先进科处室、当先进检察官”活动的同时，大力开展岗位竞赛，同时把工作实绩作为评先创优和公务员年度考评、升职晋级的硬指标，鼓励全体干警创造性地开展工作，在全院形成一种“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。 　　四、坚持制度塑检，推行规范管理。一是推行了量化动态考绩机制。该机制将各项工作细化量化，及时上墙公示，营造了公平竞争、奖优罚劣的良好氛围。二是建立案件管理制度。成立了案件管理中心，进一步推行案件管理建议制度、查纠通报制度、预警制度、质量检查制度、评查制度、调研制度，搭建案件管理工作平台，以进一步提高案件质量。三是健全财务管理制度。认真执行“统一管理，统一采购，严格审批”的制度，并将每月经费开支情况在内网上公示，接受干警监督。四是建立机关管理制度。编纂了《郧西县检察院规范化管理手册》，干警人手一本，严格遵照执行。五是建立监督制约制度。制订了办案责任制和错案责任追究制，形成了案件质量保障体系。通过领导班子民主生活会、党内组织生活会，实行干警监督领导，领导监督干警，干警互相监督；通过实行检务公开，聘请人民监督员，主动接受监督；通过实行定期报告制度和邀请人大代表视察工作制度，主动接受人大监督；通过实行民主集中制，自觉接受集体监督，保证了决策的民主化和科学化，杜绝了决策的失误；通过“一案三卡”制度，保证了办案纪律的执行，杜绝了以权谋私、徇私枉法现象的发生；通过公布举报干警违法违纪信箱和电话，坚持检察长接待日制度，强化外部监督制约机制，理顺关系，改善执法环境。 　　正义网·孙国林