湖南汉寿经济开发区总体规划.docVIP

《湖南汉寿经济开发区总体规划（2006—2020）》评审会议纪要 2006年12月6日，省建设厅组织召开了《湖南汉寿经济开发区总体规划（2006—2020）》评审会。省直有关部门代表参加了会议（名单附后）。与会同志在认真听取规划设计单位关于规划编制情况汇报后，对规划进行了认真审议。现纪要如下： 会议认为，长沙市规划设计院有限责任公司提交的《湖南汉寿经济开发区总体规划（2006—2020）》方案基础资料翔实，指导思想与原则明确，发展目标基本正确，规划内容较全面，规划布局较合理，与汉寿县城市总体规划、太子庙镇总体规划及汉寿县土地利用总体规划进行了一定的衔接，规划实施措施切实可行，符合汉寿县及经济开发区的实际和发展要求。会议原则同意《湖南汉寿经济开发区总体规划（2006—2020）》。 会议提出了进一步修改和完善规划的意见和建议： 一、认真贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，体现建设资源节约型、环境友好型社会理念。按照布局合理、用地集约、产业集聚、形成特色的经济开发区建设要求，大力推进新型工业化，将湖南汉寿经济开发区建设成县域经济重要增长点及带动县域产业发展的重要平台。 二、加强与汉寿国民经济和社会发展“十一五”规划、《汉寿县域城镇体系规划》、《汉寿县土地利用总体规划》、《太子庙镇总体规划》、《太子庙镇土地利用总体规划》等相关规划的衔接与协调，服从上层次规划的指导和控制要求，将开发区纳入城镇统一规划管理。 三、规划要突出产业发展特色，立足县域产业发展大局，按照循环经济发展理念，充分整合与利用县域工业资源，加强区内主导产业定位研究，努力将开发区建设成以生物医药、机械制造、精细化工等高科技产业为主导的基础设施配套齐全的省级现代化经济开发区。 四、开发区近期（2010年）规划建设用地规模应按国务院三部委核准的规模严格控制在250公顷之内，并与国土资源部公告的四至范围基本一致；远期（2020年）规划建设用地规模控制在500公顷之内。开发区规划建设用地应计入城镇总体规划用地规模。并以图、表等形式明示开发区用地的四至范围及与太子庙镇的区位关系。 五、进一步优化开发区用地总体布局，合理调整用地结构。开发区内生产性项目用地比例应达到建设用地总量的60％以上，非生产性辅助设施用地控制在7％以内。开发区的用地功能分区不应过多，用地布局应有利于工业企业间的协作及产业链的形成，同时应加强与太子庙镇城镇功能的衔接，与太子庙镇区功能互补、协调发展；适当扩大仓储用地面积及调整仓储用地位置，优化物流及交通组织；调整居住用地布局，营造良好的人居环境；以生态防护性绿地为主要内容调整绿地性质与绿地规模。 六、优化开发区综合交通系统规划。路网规划应结合区内地形，因地制宜，依山就势；按国家相关规范严格控制开发区道路红线宽度；加强对外交通与开发区内部交通的衔接，加强与太子庙镇铁路站场的联系，统筹铁路与公路的联运；规划应避免省道S205线穿越开发区用地；科学布置广场、停车场等静态交通设施，完善区内道路交通设施系统。 七、加强开发区生态环境保护规划，确保环境质量和生态安全。应尽快开展开发区环境影响评价工作，编制区域环境影响报告书。严格执行项目的环境保护准入制度，区内产业项目必须编制环评报告，制定切实可行的环境保护措施。 八、合理布局基础设施，慎重选择开发区水源，进一步复核该区域地下水资源情况，以保证供水安全；明确各项基础设施的容量以及用地的具体位置与范围。 九、完善综合防灾规划内容，增强开发区消防、防洪、抗震等综合防灾能力。应按照七度抗震设防要求编制抗震防灾规划，明确抗震防灾措施；应划分消防责任分区，增加消防给水、消防通信、消防供电等消防规划内容，近期建设规划中应补充消防设施建设内容；应按一级站标准规划配置消防站，近期可建成二级站，其建设标准应按《城市消防站建设标准》（2006版）执行；易燃易爆仓储区应布置在全年最小频率风向的上风侧。开发区治涝应采用“十年一遇24小时暴雨24小时排干”的标准。 十、开发区总体规划应达到分区规划深度。应深化空间管制规划内容，划定城市蓝线（水体）、城市绿线（绿地）、城市黄线（基础设施用地）和城市紫线（历史文化街区）控制线；应尽量提高开发区的开发强度，提出工业用地的容积率、建筑密度等规划控制指标的下限，区内工业厂房应以多层为主；应按建设部《城市规划强制性内容暂行规定》的要求，进一步明确规划的强制性内容。 十一、应明确开发区近期建设目标，深化细化近期建设规划内容，建立近期建设项目库与近期产业建设项目表，增强规划的可操作性。 十二、设计单位应加强规划成果的审核校对工作，加强与各专业部门的衔接，规范专业术语，提升文本质量。 会议要求汉寿县人民政府督促规划设计单位认真研究本纪要以及有关职能部门和省规委专家委员会的审查意见，尽快修改完善湖南汉寿经济开发区总体规划方