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电厂前期工作程序 项目阶段 主要工作 需取得的支持性文件 取得相关附属报告的批复 项目初可 注：本阶段可以不作，但考虑到可研报告附属报告（专题）的审查必须需要此阶段省级发改委的批审意见，才具备报审专题报告的条件，故此阶段不可省略。 委托有相关资质的单位进行： 1、 2、 3、 地区政府：建厂问题 当地政府批文 建设局：建设选址、规划问题 文件由县（县级市）相关部门开始请示，逐级上报，取得地级市（自治州）相应部门的批复 国土部门：用地、压矿问题 文物部门：文物问题 水利部门：用水问题 环保部门：预审（立项） 经贸部门：供煤承诺 当地经贸委或煤管局 交通部门：运煤通道、煤炭运输 当地交通部门 贷款承诺书 银行 确定有关的技经指标，以便进行估算 水价、煤价、地价、石灰石价、运费、人员工资等 灰渣综合协议、石灰石供应协议、石膏综合利用协议、供煤协议 相应企业 初可报告编制完成后，最好由省级发改委预审，并出示审查意见 项目可研 项目可研 项目可研 办理支持性文件 建设行政部门：项目选址意见书 由地方开始申请，自治区建设厅批复 国土部门：用地预审 自地方申请，自治区国土资源厅预审，报国土资源部批复 文物部门：文物问题 自地方申请，自治区文物局批复 水利部门：取水预申请 在相应权限部门办理 经贸部门：供煤承诺 同初可 环保部门：预审（立项） 申请污染物排放指标（特别是SO2）、批复环评适用标准 由地方至自治区环保局（环评适用标准直接向自治区环保局申请） 交通部门：运煤通道、煤炭运输 同初可 贷款承诺书 银行 确定有关的技经指标，以便进行估算 水价、煤价、地价、石灰石价、运费、人员工资等 灰渣综合协议、石灰石供应协议、石膏综合利用协议、供煤协议 相应企业 编制可研报告 电力设计院编制，具有资质的单位评审。如电规总院、中咨公司等 取得评审单位的评审意见 可研勘测 由电力设计院编制 无需评审 编制接入系统报告 由电力设计院编制 相应区域电力公司评审、国家电网公司备案 编制水资源论证报告 由具有甲级资质的单位编制 水利部黄委会评审、批复 编制环评报告 由具有甲级资质的单位编制 国家环评中心评审，国家环保总局批复 编制水保报告 由具有甲级资质的单位编制 由国家水保中心评审，国家水利部批复 编制职业病危害预评价报告 由具有甲级资质的单位编制 由卫生厅评审、批复 编制安评报告 由具有甲级资质的单位编制 由中国安全生产科学研究院评审、国家安全生产监督管理总局备案 编制地震报告 由具有甲级资质的单位编制 由自治区地震安全性评定委员会评审、自治区地震局备案 编制地质灾害报告 由具有甲级资质的单位编制（地质环境监测院） 专家组评审、地方国土部门备案登记 编制压覆矿产资源报告 由相应资质单位编制 国土资源厅储量评审中心评审、国土资源厅批复 编制大件运输报告 由相应资质单位编制 由自治区铁路局评审，批复 项目核准：电规院或咨询公司出示可研收口意见后 ，由可研报告编制单位编制项目核准申请报告，自治区发改委初审后上报国家发改委 编制项目核准申请报告 由可研编制单位编制 自治区发改委初审后上报国家发改委 编制项目出资情况说明 地方发改委或国资委向自治区相应部门说明，最终由自治区相应部门向国家发改委出文说明 注明项目的出资方、出资比例、资金方案，与电网经营单位有无关系