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　　关于高职财政专业与财政人员继续教育的接轨论文 .. 论文摘要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出：“要在终身教育理念下发展职业教育”，要求“建立区域内普通教育、职业教育、继续教育之间的沟通机制”。1结合高职财经院校财政专业及财政人员继续教育的现状及面临的问题，分析了高职财政专业改革的必要性和改革的基本方向，提出了高职财政专业与财政人员继续教育接轨的途径。 论文关键词：高职；财政专业；继续教育 一、高职财政专业的现状及面临的问题 （一）专业就业面向缺失。财政专业曾是财经（财政）类中专学校的主要专业，大多数高职院校目前环保留有财政专业，不论是中专时期还是现在的高职阶段财政专业的就业面向首先是各级财政部门，其中一部分毕业生也已经成为当地财政部门的精英，其次是税务部门、企业和其他经济管理部门。总体上看..，财政专业就业面向的政府机关特色较强，毕业生就业习惯于依靠国家统一分配。但是，随着国家公务员招录制度和大专院校学生就业制度的改革，国家公务员报考的基本条件是本科学历，高职院校毕业的学生已经不具备报考国家公务员的学历条件，也不可能直接分配到政府机关就业。高职院校的财政专业的毕业生就业越来越困难，专业主要就业面向缺失。如大多数考生及考生家长在报考高职院校的专业时首先考虑的是专业就业面向，当看到财政专业的就业面向时只好“望而却步”。 （二）专业招生萎缩。独立改制的财经类高职院校在中专办学时代，各级财政部门的人才需求量较大，财政专业的毕业生大多数分配到财政部门等政府机关工作，到目前为止各级财政部门的大部分业务骨干都是由各省（市）当时的财经（财政）学校培养出来的，财政专业曾一度成为中专学校的“热门”专业，考生报考的积极性较高。财经（财政）类中专学校改制后，大多数学校原中专时期的财政专业也直接成为高职院校的财政专业，专业的人才培养方案及教学模式基本上没有多大变化，也有学校将中专时期的财政专业的教学资源划归学院的成人教育或继续教育部门。从目前保留有财政专业的高职院校近年的招生情况来看，改制后考生及考生家长对财政专业缺乏兴趣，财政专业的招生计划很难完成，专业招生面临尴尬局面，专业招生的人数逐年减少，到目前为止只有个别高职院校招收财政专业，大多数高职院校已经停止招生，财政专业已经成为高职院校有专业无学生的专业。 （三）专业教学资源闲置流失。独立改制的财经类高职院校在中专办学时代，与当地财政部门的业务往来密切，部分地区还形成了财政干部与学校教师的交流制度。学校依托当地财政部门建立了一大批较为稳定的教师社会实践和学生实习的基地，学校教师与财政部门业务人员密切协作共同完成财政科研课题，共同开发财政专业的教材和学生的实训资料，共同建立了学生的校内实训场所，提高了财政专业教师的专业理论知识水平，锻炼了财政专业教师的实践操作技能和科研能力，丰富了专业理论教学和实践教学的内容，提升了专业的社会威望。财经（财政）类中专学校改制或并入高职院校后，学校的行政隶属关系由当地财政部门转入教育部门，过去与财政部门共同建立的教师社会实践和学生实训基地也形同虚设，过去共同开发的专业教材和实训资料也少见重新修订。由于学校与当地财政部门的业务往来越来越少，人员交流也逐渐停止，教师队伍中熟悉财政理论、钻研财政业务、致力财政课题研究的人越来越少。由于专业招生数的减少过去建立的校内实训场所也处于闲置状态，由于专业教学任务的减少财政专业的大部分专任教师为了完成基本的教学工作量也逐步转入其他专业。如有些高职院校的大部分会计老师由于长期不接触财政预算业务，只会讲企业会计不会讲政府与非营利组织会计，财政、教育、卫生等部门偶然想从高职院校中招一名能讲政府会计、中小学校会计、医院会计的老师都很困难。 二、财政人员继续教育的现状及面临的问题 近年来，随着国家财政预算体制改革步伐的加快，财政更多地关注民生，财政工作逐步走上依法理财的轨道，原有的财政预算编制办法、国库收付制度、专项资金的管理措施等不断完善和修订，如国库集中支付制度改革、政府收支分类改革、部门预算改革、非税收入管理制度改革、行政事业单位国有资产管理等，这些改革措施和管理办法的出台与实施，对各级财政部门业务人员素质提高都提出了更高的要求。但是，由于近年各级财政部门特别是县乡基层财政部门新增人员相对较少，且新进人员的渠道和人员的学源结构较为复杂，从业人员的业务素质参差不齐，财政业务岗位上真正具备财政基本知识和基本业务处理能力的人员所占比例相对较低，相当一部分业务岗位上的从业人员只能做到文件的上传下达，甚至影响了财政部门的形象，加大了改革精神贯彻落实的阻力。为了保证各项改革制度的顺利实施，各级财政部门往往由相关业务科室以短期业务培训的形式传达有关改革精神和具体操作办法，这种形式很难从根本上