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我国没收制度问题审思及改进路径
我国没收制度问题审思及改进路径 摘 要 没收作为一种惩罚的方法,是一种附加刑,理论可以独立使用,但事实上是没有办法独立使用的;刑事没收财产处罚对象只能针对其他个人不能主张所有权利的物品。因此,适用的范围是不同的,前者应该符合国家安全和重大公共利益的需要,后者是打击非法犯罪的需要。作为一种刑罚方法,没收的安全属性类似于一些国家刑法处罚。中国刑法“没收”属性属于非刑事没收财产
关键词 中国刑法 没收 制度
1刑法中的“没收”有关规定
中国刑法中 “没收”的本质是没收处罚(即?]收财产惩罚)和非惩罚财产没收。前者是没收当前刑法的第五十九条中规定的:“没收财产是没收犯罪人个人其中的部分或全部财产,没有被全部没收的财产,应当给予其家庭保持必要的生活费。当判处没收财产时,不应当没收属于家庭其他成员的财产。”这一惩罚的特点是:无论惩罚财产没收来源是否合法,所有财产的部分或全部直接强制无偿收归国有。后者是刑法第64条的规定的:没收犯罪嫌疑人的非法所得;不得挪用和自行处理
没收财产刑和没收财产处分的区别在于:前者是一种刑罚,其目的是为了惩治犯罪,它是一种附加刑,仅适用于刑法中具体规定可以并处或者没收财产的犯罪。后者是基于安全的需要和预防犯罪的惩罚措施,没收货物实际上是刑事诉讼的强制措施,不是惩罚的法律后果。因此,适用的范围是不同的,前者应该符合国家安全和重大公共利益的需要,后者是打击非法犯罪的需要
2没收刑存在的主要问题
2.1没收刑之正当根据值得怀疑
任何形式的规定有其合理存在的意义,没收财产的惩罚也不例外。由于罚款惩罚是剥夺犯罪财产性质的处罚,刑事犯罪处以罚款,限制或剥夺犯罪人进行再次犯罪的能力。因此,依旧保留没收处罚又没有太多意义。国家司法实践表明,没收财产刑不能消除犯罪意图,防止其再一次犯罪,而且也不利于罪犯的教育改革,不符合现代教育原则;与此同时,没收财产的刑事处罚会使犯罪人陷入生活困难的境地,在很短的时间内往往悲惨的生活拮据。在这种情况下,犯罪人可能由于来自生活的压力,不得不再一次走上犯罪的道路;此外,由于中国的没收财产是无限数量的,经济上的不平等可能导致不同的犯罪,因此增加了犯罪的社会情绪
2.2没收财产刑有悖于刑罚现代化的要求
法治下的现代国家,根据相应的法律惩罚犯罪是对社会危害进行惩治的一个基本要求。设置适当的惩罚必须遵循适应性原则。来自世界许多国家的刑事立法,现代刑罚的发展趋势符合罪刑法定的原则。首先,没收财产的惩罚是无限的,尽管法律要求没收的是一部分,但没收的多少是因人而异的,完全取决于由法官的自由裁量权;第二,惩罚应该严格遵循责任的合理要求,负责没收财产的惩罚可能会偏离原则。虽然在立法中明确规定没收犯罪人所有的财产,但在现实生活中,一旦犯罪人个人财产的范围的扩张,一定会影响到其他家庭成员的财产的所有权。即使是罪犯的财产,配偶和孩子也拥有继承权。没收犯罪判处死刑人员所有的个人财产,相当于剥夺了配偶和孩子的继承权;第三,没收财产,在一定条件下能够剥夺犯罪惩罚罪犯,减少或消除潜在的威胁到统治秩序的人
2.3没收财产刑有刑罚外报应之嫌
在中国刑法中可以申请额外惩罚即没收财产,通过分析表明,立法者附加适用没收财产惩罚,危害国家安全的犯罪不作为刑事责任的一部分,但适用刑事责任的处罚,根据其社会危害性自由处罚或惩罚,因为这种犯罪对国家的特殊危险,附加适用没收财产,也可以根据实际情况,来阻止犯罪人使用他的财产,进一步实施危害国家安全行为或者犯罪行为的严重的惩罚。所以,似乎使最严重的罪行受到最严厉的惩罚,并使这个国家最重要的利益得到更全面的保护,提高国家安全的保险系数。然而,这种方法显然偏离了公平的要求惩罚,被判处刑罚以外的刑事责任范围,没收财产惩罚严重异化,其本质不再仅仅是惩罚,因为它是与责任联系在一起的
2.4没收财产刑面临的现实困境
没收财产惩罚在适用的过程中也必须解决一些悬而未决的问题。一是,由于缺乏立法,没收财产刑的范围不是很清楚。中国刑法第五十九条中规定“罪犯人”的个人财产,从字面上的解释是,应该明确刑事财产所有权,似乎没有歧义。但由于剥夺犯罪人财产占有、使用、收益和处分的财产权利,所以实际上从权利的角度剥夺罪犯人的财产权利。覆盖广泛的民法和个人财产权利,包括所有权、债权、知识产权等。产权可以没收的对象成为必须回答的问题。不仅如此,产权在现实生活中会被没收,或者只是没收财产变成了现实,也缺乏明确的法律规定。尽管人们普遍认为没收财产,即剥夺犯罪人现有财产,但现有的财产也可能在别人的控制下,不能单独强调现有的财产犯罪,罪犯人可以通过贷款取得财产这显然是不合理的
3刑法中“没收”制度的改进思路
3.1废止没收财产刑
没收财产刑在中国刑法中与处以罚金
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