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十三五时期我国高职教育发展阶段特征前瞻分析
十三五时期我国高职教育发展阶段特征前瞻分析
来源:中国高校之窗2015-10-29
“十三五”时期,是我国全面建成小康社会的决定性阶段。这一时期,经济发展进入
新常态,经济发展动力转向新的增长点,发展主题是全面科学发展,即全面进入科学发展轨
道,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的社
会主义现代化建设及国防和军队现代化建设,全面深化经济、政治、文化、社会和生态体制
改革,全面推进依法治国。全面认识这一时期的发展阶段特征、国际国内环境,分析“十三
五”时期发展的主题与主线,把握这一时期发展目标的设计原则,对于我们科学编制学校“十
三五”规划具有重要意义。联系高职教育实际来看,“十三五”时期高职教育发展将呈现如
下特征:
1、处于办学转型升级期。“十三五”时期,我国经济发展进入新常态。经济发展从高
速增长转向中高速增长,发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济
结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整,经济发展动力正从传统增
长点转向新的增长点。经济发展将进入全面提质增效转型升级时期。升级版的中国经济需要
升级版的职业技能,而升级版的职业技能需要升级版的职业教育。高职教育因经济发展的大
势而兴,必因经济转型的大势而升级办学功能。我们要认识新常态,适应新常态,引领新常
态,主动融入发展逻辑,适应市场发展需要,着力整合办学资源,关停并转劣势专业,挂档
提速优势专业,升级专业设置架构,优化人才培养模式,强化服务发展功能,提升人才培养
质量,实现高等职业教育由办学粗放化、专业同质化、教学程式化、生源萎缩化 (甚至招生
不足产生 “空心化”)向集约化、大众化、差异化、融合化 (跨界、混合)、特色化方向创
新发展转变,最终实现人才培养从注重量的扩张转变到注重质的提升上来。
2、处于职教体系构建期。我国已提出职业教育到2020年的发展目标,即形成适应发
展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念,
具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。重点抓好中高职衔接、职普沟通、学生双证
书、部分本科高校转型等制度建设,在考试招生制度、办学体制机制、教育模式、评价模式
等关键改革上加大力度、取得突破。目前,地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点、
中高职对接和、职普教沟通试点和一批应用本科转型等工作正有序开展。 “十三五”期间,
构建现代职教体系将是职业教育改革和发展的一条主线。我们要认真学习贯彻全国职业教育
工作会议精神,把思想和行动统一到中央关于职业教育的功能新定位、形势新判断、工作新
部署上来,从我国经济社会发展战略、宏观政策和国家制度着眼,联系自身实际,系统谋划
现代职业教育体系建设规划;坚持变中求新、变中求进、变中突破,积极推进重点领域、重
点方面和重点工作改革试点,为深化职教改革提供鲜活经验和典型标杆;分解落实任务,明
确路线图、时间表,对重点难点问题进行集中攻坚,努力在解决制约职业教育发展瓶颈问题
上取得突破,走出一条办学优势更强、专业结构更优、教育质量更高、办学效益更好的发展
新路。
3、处于行业洗牌阵痛期。曾几何时,高职院校办学的成功不在于自身头部优势有多大,
而在于尾巴能有多长。庞大的教育对象群体和旺盛的人才市场需求,中国高等职业教育依靠
巨量的人口红利,获得了发展的长尾优势,挖掘了巨大长尾红利。但时至今日,中国经济增
长已面临人口红利衰减约束,经济发展正在由人口红利向人才红利转型。特别是近几年来,
高考生源呈现持续下降趋势,职业教育行业洗牌将在竞争中摆上应有日程。生源严重危机,
无疑逼迫各类办学机构进入更为激烈的品牌竞争时代。强者愈强、弱者愈弱的马太效应将逾
加凸显。因此,要有壮士断腕的决心,抢占意识空间制高点,创新发展方式,提高办学质量,
走出内涵、品牌、特色发展之路,挖掘出前所未有的增量,创造出耳目一新的变量,凸显优
质教育资源魅力,努力培养具有实践智慧、人岗相宜的大国工匠。这样方能让身处风口浪潮
中学校,在危机中找准破局获胜的大门,再上层楼,更进一步,攀上发展的顶峰。
4、处于国际合作提速期。伴随着中国参与全球化的进程与崛起,我国高等职业教育更
快地走向国际化已成为发展的必然。一方面,职业教育全球化趋势,为我国职业教育发展带
来了重要契机,顺应教育全球化潮流,将倒逼我们更新办学理念,加快专业升级,创新发展
方式,改革培养模式,推动我国职业教育融入国际
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