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陕西文化产业投融资的模式构建 　　摘要:文化产业日益成为发展经济所要关注的重要领域。陕西急需大力发展文化产业以期拉动经济发展,同时为广大群众提供丰富的物质文化产品和服务。现阶段资本的缺乏制约了发展,如何协调各方面利益,拓展投融资渠道,完善投融资体系,形成陕西特色的投融资模式成为亟需解决的问题。 　　Abstract: Cultural industries become important fields in economic development. It needed to be developed rapidly to stimulate economic growth and provide cultural products and services for people. At the current stage, the shortage of capital restricts the developing tendency in cultural industries. So it is imperative to coordinate the interests of different aspects, expand the channels of funds, improve investment system and engender the distinctive investment mode of Shaanxi. 　　关键词:文化产业;投融资;模式 　　Key words: cultural industries;investment and financing;mode 　　中图分类号:F272 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)28-0024-01 　　 　　0引言 　　文化是人类社会特有的历史现象,它的发展代表了人类进化的历史过程。在我国经济发展过程中,文化产业已显示出了其强劲的生命张力和迅猛的发展势头。文化产业,无论是对满足我国人民的精神消费,还是对增强我国的综合国力,都发挥着不可替代的历史作用。陕西作为文化资源大省,文化产业发展的成熟程度对各城市提高经济收入,丰富精神消费都有很大的影响,特别是西安、延安等著名的文化旅游胜地,有很多包含文化价值,值得开发的文化产业项目。这些项目如果都能得到资本的扶持,那得到的经济效益和社会效益不可估量。创新是一个民族的灵魂,创新也是产业发展的灵魂。适当的模式是生产力发展的保证和规范,不是套住发展的枷锁。明确陕西文化产业投融资模式要从单一的政府投资转化成政府主导,民间、金融资本共同发力,吸引外资同时借力风险投资基金这样一个新的模式。 　　1创新陕西政府投资改革 　　1.1 强化财税政策扶持,设立专项奖励基金政府出台强化财政扶持,设立专项基金。在影视业方面对获国际、国内大奖的影视作品的出品企业、个人进行奖励;对文化体育业按照最低税率标准3%征收营业税;高新技术文化企业,按15%税率征收企业所得税。加入投融资支持力度,每年拿出财政收入5%设立专利基金,对入区中小文化企业以贴息、补助等方式进行扶助。进一步建立担保公司,拓宽文化企业融资渠道,安排政府性贷款用于发展新兴文化产业;积极拓展适合文化产业发展需要的贷款融资方式和相关保险业务。 　　1.2 转变思维,重视长期影响力重视文化产业的长期潜伏影响力。文化产品“文化属性”带来的外部效应造成市场失灵,要求公共财政介入。为了使整个社会的文化产品供给与社会需求相一致,政府对于存在外部性的文化产业领域有必要进行干预,以弥补市场的失灵。政府应当利用公共财政支出,结合消耗性支出与转移性支出两种方式,使文化产业的社会总供需达到平衡。 　　2完善民营资本进入体系 　　2.1 陕西民营力量大有可为,陕西民营资本具备足够的潜力及空间比较发达国家文化产业发展实力,美国是以高科技加风险投资著称,其民营资本力量雄厚,为国家文化产业发展提供了源源不断的动力。随着社会的发展、市场体系的完善,我国民营资本进入文化产业蓄势待发。陕西民营企业众多,其中不乏上市企业,资金雄厚,涉猎领域广泛的也不在少数,将这些资本有效的聚集起来发展文化产业,蔚为壮观。 　　2.2 政策导向打破进入壁垒在陕西,虽还没有民营资本进入文化产业的成功先例,但今后加强对民营资金进入的引导必将为文化产业融资建立新型渠道。近年来省政府颁布的政策已经有重视民营资本的迹象,例如《陕西省文化厅关于加快非公有制文化产业发展的意见》、《贯彻国务院关于非公有制资本进入文化产业若干规定的实施意见》等,进一步完善陕西民营资本进入文化产业的相关政策是民营资本发挥力量的开端。其次要打破垄断,放宽市场准入,坚持谁投资谁所有谁受益谁负责的原则,实行投资主体多