财产保全范围及分类.docVIP

诉讼财产保全的财产范围及分类 来源： 作者： 日期：10-03-23 　　一、可保全的财产 　　《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二十九条第一款：“人民法院冻结被执行人的银行存款及其他资金的期限不得超过六个月，查封、扣押动产的期限不得超过一年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过二年。法律、司法解释另有规定的除外。”没有明确财产的范围及“动产”、“不动产”、“其他财产”的分类，笔者想就该条款，结合诉讼保全工作的实践简单论述一下诉讼财产保全的财产范围及分类。 　　财产的含义，视乎不同角度便大相径庭。笔者认为民法上的财产，是具有经济利益的权利(义务)总和，除了包括传统以上的动产、不动产等有体物外，还包括工业产权、债权、资格等无形物。但是可以作为诉讼保全的财产，其范围要小得多。许多民法意义上的财产是不能进行保全的，有的有法律司法解释的明确规定，如生活必需品，有的虽然没有规定但根据民法理论是不宜保全的，如继承权。根据笔者总结，诉讼保全的财产有以下特点：1、具有经济利益，比如没有经济利益的纯义务，没有保全的价值;2、可实现性，即必须可以转化为其所有人的合法利益，非法所得或违禁品不能实现其经济价值，不具有诉讼保全的意义;3、可转让性，不能在主体之间进行让与的财产不得保全，如具有特定人身属性的继承权，又如从附于主权利的从权利(担保物权)。 　　二、不能穷尽的列举 　　要对诉讼财产保全的“财产”作一个定义，既不必要也不现实。随着社会生活的提高科技手段的不断进步，可以保全的财产范围会不断拓宽。为了便于对诉讼保全的财产进行分类，以下就实践中出现的可予诉讼保全的财产进行一一列举： 　　各类帐户。是保全工作者们的最爱。存款帐户、资金帐户、证券帐户(《最高人民法院关于证券监督管理机构申请人民法院冻结资金帐户、证券帐户的若干规定》已于2005年1月18日由最高人民法院审判委员会第1341次会议通过，自2005年5月1日起施行)等，是具有明显财产特征的债权，诉讼保全通过银行或证券公司协助进行，具有操作简便、可靠性强的特点。(附1-8) 　　动产。传统意义上的动产，就是机器设备、产品、原材料、办公用品等等，只要是转移占有不会损坏其价值的有体物，都可以归入动产范围，实践中还查封过大树、整个鱼塘里的鱼等。动产的保全一直是一大难题，主要因为保全的方式(除了扣押)不可靠，保管财产的责任难以界定。 　　特定动产。航空器、船舶、车辆的保全有法律上特别的规定，传统民法又往往将其归入不动产一类，因此将其从其他动产中划分出来。(附9) 2004年3月1日《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》实施以后，关于不动产的保全就较为详尽明晰了，不管是办了产权证的还是尚未办产权证的房产、土地，都有相应的途径办理查封。(附10) 　　知识产权。包括专利权、商标权、著作权。其中专利权、商标权的诉讼保全需要在专利局、商标局登记查封，最高院有相应的司法解释。至于著作权的保全，是指对其中财产权部分的保全，由于没有法律规定要在专门部门进行登记查封，其保全的方法是一个值得研究的大课题。著作权的范围较为广泛，早期主要限于文学艺术作品，后来扩及工程设计图、产品设计图、示意图、计算机软件、汇编作品等，除了图书、软件的专有出版权归版权局管理外，其他作品没有专门管理机构，靠著作权人自行提起救济。笔者认为对著作权的诉讼保全，可以参考冻结债权的方式(当然著作权与债权完全是两回事)，以裁定书的方式，限定著作权的转让。(附11、12) 　　债权。这里的债权作较为狭义的理解，仅指合同双方之间具有金钱给付内容的债权。最高院对民诉法解释若干意见及案件答复对到期债权的诉讼保全，规定应当采用裁定书的形式。(附13) 　　租金。租金也是债权，实践中可参照保全到期债权的方式，裁定冻结应付租金。另外，租金有连续支付的特点，因此裁定冻结对于未到期的租金也具有法律效力。 　　有价证券。《证券法》规定了股票及债券两种有价证券，并有专门法规规定了其管理机构是中国证券登记结算有限责任公司深圳、上海两个公司，因此其诉讼保全的方式明确单一，采取登记查封。(附14) 　　股权。指《公司法》上的股权，包括有限责任公司和股份有限公司股权，是一种典型的综合性财产。《最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定》规定了上市公司国有股和社会法人股的查封;对于非上市公司股权，则以工商行政管理部门为其登记部门，另外股权具有收益性，股权公司可能会按月、按季或按年派发收益，因此也应当通知股权公司协助冻结。(附15、16) 　　保险金。《保险法》规定了财产保险合同及人身保险合同中的保险金，是具有或然性的财产，即不一定发生给付保险金的事故