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关于加强建设工程招标项目合同 履约管理的思考 河南省焦作市建设工程招标办公室 王怀军 最近，我们利用一个多月的时间，对去年招标的39个国有投资项目合同履约状况进行了调查了解，围绕全面掌握情况，正确估价形势，找准薄弱环节，探索监管举措，推进合同履行健康发展的问题作了分析研究。总的看，多数招标项目合同履约情况良好，工程进展顺利，但仍有部分合同履行状况令人忧虑。因此，加强对招标项目合同履约监管非常有必要，还要顺势抓下去，以巩固招标成果，有效维护合同缔约双方的合法权益，保证工程质量和投资效益。 一、要把招标项目合同履约管理摆在招投标监管工作的重要位置 建设部《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208号）指出：“各地建设行政主管部门应当进一步建立和完善建筑市场与招标投标、资质和资格、工程造价、质量和安全监督等管理机构之间的联动机制，相互配合，加强对合同履行的监督管理，及时发现和严厉查处中标后随意更换项目经理（建造师）、转包、违法分包、任意进行合同变更、不合理地增加合同价款、拖延支付工程款、拖延竣工结算等违法、违规和违约行为，促进合同的全面履行，营造诚信经营、忠实履约的市场环境。”建设部的意见，既明确了建设行政主管部门各职能机构的责任，又传授了对合同履行监管的重要方法；既指明了合同履行中存在的突出问题，又阐述了加强合同履行监管的必要性