福利经济学第五篇.pptVIP

第五章 收入分配的平等与效率 收入分配中的平等与效率 平等与效率的关系 平等和效率的关系在现实中的应用 第一节 收入分配中的平等与效率 平等与效率是经济学、政治学、伦理学等学科的一个基本理论问题， 在收入分配中，正确处理平等与效率之间的关系是持续提高公民社会经济福利的前提条件， 随之建立的个人收入分配制度是社会主义市场经济的重要支柱之一， 关于平等与效率的研究具有现实意义。 一、平等的含义、衡量标准及理论 （一）关于平等的定义 构成人的基本权利之一。 法律平等——规范的或合法的行动限制仅仅取决于行动的性质，而不是行为主体的身份。 法律同样地对待出于同样地位的人，而不会按照与其行为无关的一些特征对其实行歧视。 法律平等的核心是保护人权，反对特权。 不仅指基本权利和自由的平等，还包括社会经济的平等。 在经济学尤其是在福利经济学中 平等——居民能够不受任何自身条件以外的条件的限制，在符合社会约定规则的前提下，对经济资源平均或接近平均占有、使用并获得收益。 在收入分配中平等包括三个层次的内容： 第一，收入机会平等或过程平等。 在市场等价交换的原则下，社会提供给每一位社会成员相等的参与竞争、就业、投资、盈利等一切经济活动的机会。 最基本的内容——机会均等。 每一个人都能按市场竞争规则平等地去争取社会上存在的获取收入或高收入的机会。 第二，收入结果上的平等。 个人、企业按照自己的贡献获得平等收入。 一方面，在收入分配中必须按照统一尺寸、统一标准分配收入，即每个个体获得的收入都与其要素投入的比例相等。 另一方面，要求防止居民收入悬殊。 第三，收入实现上的平等。 不同个体等量的收入可以购买到等量的相同商品和服务。 如果个别个体可以凭借特殊权利而获得额外的商品和服务，就是实现上的不平等。 （二）平等的衡量标准 1、洛伦茨曲线 洛伦茨曲线——表示社会收入分配平等程度的曲线，直观地反映一个国家或地区的居民收入分配的总体状况。 越是靠近对角线的洛伦茨曲线表示收入分配状况越平均，越是远离对角线的洛伦茨曲线表示收入分配状况越悬殊。 2、基尼系数 20世纪初意大利经济学家基尼，根据洛伦茨曲线找出了判断分配平等程度的指标。 基尼系数——指一个社会实际收入分配比例偏离总体平均分配状况的百分比，可用来准确概括地反映一个社会的总体收入分配状况。 基尼系数的计算公式：基尼系数= 基尼系数=0：收入分配完全平等，绝对平均 基尼系数=1：收入分配绝对不平等 基尼系数总是在0—1之间取值。 收入分配越是趋向平等，洛伦茨曲线的弧度越小，基尼系数也越小； 反之，洛伦茨曲线的弧度越大，基尼系数也就越大，收入分配越是趋向不平等。 基尼系数＜ 0.2 :绝对平均 基尼系数在 0.2～0.3 ：比较平均 基尼系数在 0.3～0.4 ：相对合理 基尼系数在 0.4～0.5 ：收入差距较大 基尼系数＞ 0.6 ：收入差距悬殊 （三）平等理论 由于对平等的价值判断不同，对过程平等和结果平等的强调不同，形成了多种平等理论。 1、功利主义平等观 平等就是使社会所有成员的总效用最大化。 受到质疑：有许多东西不能包含在效用这个观念中；社会效用最大化能否从个人效用最大化中导出；等等。 2、罗尔斯主义平等观 资源的平均分配可能会消除使最有生产力的人努力工作的刺激，最公平的配置应是使境况最差的人的效用最大。 “正义不承认许多人享受较大利益能绰绰有余地补偿强加于与少数人的牺牲。” 正义的平等观——以正义作为收入分配的准则 只有当不平等的环境使穷人的生活比富人改善的多，这种平等被认为是正义的。 3、市场主导平等观 经济自由主义平等观——竞争性市场进程的结果是公平的。 公平的实现不能以牺牲自由为代价，但同时，公平的实现又不能离开自由。 市场机制是一种机会均等和自由竞争的机制，是公平的。 只要尽可能多地运用市场的力量，就有可能实现公平。 4、能力主义平等观——阿马蒂亚 · 森 更合理的平等概念，可能要求对人们的基本的潜在的能力的分布予以直接的注意。 实际上就是以满足人的需要作为公平的基础。 质疑：不能只考虑需要而不考虑个人的能力。 二、效率的概念与标准 （一）效率的含义 1、帕累托效率 ——运用最广泛、较少争议的效率定义。 无论怎样对资源进行重新配置，都不可能使一个人收入增加而不使另一个人的收入减少。这时的资源配置就是最优的，最有效率的。 2、效率的内涵 ——有效率的结构，当改变它以使一些人（至少一人）状况变好的同时，不可能不使其他人（至少一人）状况变坏时; ——有效率的分配，对于一批产品在某些人中的某些分配来说，如果不存在任何改善这些人中至少一个人的状况而同时不损害到另一个人的再分配办法； ——有效率的生产组织，对于某种生产组织来讲，如果没有任何改变投资以生产更多的某种产品而不同时减少另一种产品的生产方