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兖州市惠民城建投资有限公司 2009年度公司债券信用评级报告 大公报D【2009】074号 公司债券信用等级：AA 长期主体信用等级：AA- 评级展望：稳定 发债主体：兖州市惠民城建投资有限公司 发债规模：10亿元 债券期限：7年（第5年末附加发行人上调票面利率选择选及投资者回售选择权） 担保单位：济宁市城建投资有限责任公司 主要财务数据和指标 (人民币亿元) 项 目 2008 2007 2006 总资产 58.80 15.53 7.00 所有者权益 46.81 8.95 2.55 主营业务收入 0.95 0.99 0.77 补贴收入 4.06 2.74 0.69 利润总额 3.33 2.29 0.46 经营性净现金流 5.24 2.74 0.59 资产负债率（%） 20.38 42.34 63.55 债务资本比率（%） 19.33 39.17 59.52 主营业务毛利率（%） 10.38 7.05 15.44 总资产报酬率（%） 10.14 22.86 - 净资产收益率（%） 11.90 39.86 - 经营性净现金流利息保障倍数（倍） 11.84 9.63 4.24 经营性净现金流/总负债（%） 56.45 49.71 - 分 析 员：马冲 周广西 郑君彦 联系电话：010客服电话：4008-84-4008 传 真：010Email ：rating@ 评级观点 兖州市惠民城建投资有限公司（以下简称“兖州城投”或“公司”）主要从事兖州市城市基础设施建设投融资、公用事业及相关国有资产的经营管理等业务。评级结果反映了良好的地区经济基础、较强的地方财政实力、公司在城市建设中的重要地位、经营性业务的区域专营、地方政府的有力支持以及第三方的信用支持和债项担保等优势，同时也反映了地区经济增长放缓对财政增收的影响、经营性业务盈利能力差等不利因素。综合分析，本期债券到期不能偿付的风险很小。 预计未来1～2年，兖州市政府对公司的支持力度不会减弱。大公对兖州城投的评级展望为稳定。 主要优势/机遇 ·兖州市能源资源和区位条件优越，煤电、造纸等产业基础良好，是我国县域综合实力百强县之一，近年来兖州经济保持较快增长； ·兖州市财政收支规模近年来快速增长，财政收支平衡状况良好，总体的财政实力较强； ·公司是兖州市城市基础设施建设唯一的政府投融资平台，在财政拨款、国有资产划转、国有土地整理及开发等方面得到市政府的有力支持； ·公司自来水、城市供热、公共交通等业务具有区域专营优势，经营性业务整体将保持稳定发展； ·济宁市城建投资有限责任公司对公司提供的信用支持以及对本期债券提供的全额不可撤销的连带责任担保，具有较强的增信作用。 主要风险/挑战 ·近期受国际金融危机持续蔓延的不利影响，兖州市经济发展的不确定性因素增多，地区经济增速有所放缓，财政增收压力加大； ·公司经营性业务属于公用事业范畴，具有较强的公益性，盈利能力差。 大公国际资信评估有限公司 二零零九年六月十九日 发债主体 兖州市惠民城建投资有限公司成立于2002年6月24日，原名为兖州市西城建设发展中心,为兖州市华融经济发展投资有限公司（以下简称“兖州投资”）的全资子公司。2008年12月，根据兖州市人民政府兖证字【2008】59号文《关于兖州市西城建设发展中心更名为兖州市惠民城建投资有限公司的通知》和兖州市财政局兖财字【2008【51号文《兖州市西城建设发展中心改制方案》批准，兖州市西城建设发展中心改制成兖州市惠民城建投资有限公司，并将净资产全部折股。截至2008年末，公司实收资本27.01亿元，法定代表人王建华，注册地址为兖州市财政局院内（兖州市文化西路5号）。 兖州投资是兖州市财政局管理的事业单位，开办资金27.01亿元，其职能是：对城市基础设施和交通设施项目投资；市政府委托管理运营城市资产；组织经济建设中有关项目资金的筹集和供应。为进一步扩大筹资渠道，加快城市基础设施建设，根据兖州市政府安排，全额投资兖州市惠民城建投资有限公司。 兖州城投是兖州市城市基础设施建设和公用事业唯一的政府投融资平台和运营主体，主要承担市政府下达的城市基础设施重大项目建设任务及相关的资金运作，负责城市基础设施和公用事业等国有资产的营运和开发。公司经营领域涉及城市基础设施建设，自来水供应、煤气、热力、公共交通等公用事业以及房地产经营开发等。截至2008年末，公司的组织机构情况见附件1。 截至2008年末，公司资产总额58.80亿元，负债总额11.98亿元，所有者权益合计46.81亿元，资产负债率20.38%。2008年公司实现