天然气产业政策分析.docVIP

第二节 天然气产业政策分析 一、大幅提高天然气在能源结构中的比重 我国政府曾公开承诺： 2020年，非化石能源要达到一次能源消费量的15%；单位GDP的C02排放量，2020年要比2005年降低40%～45%。要完成上述指标的任务十分艰巨。一次能源总需求量仍在高速增长，预计2030年左右，这段时间内化石能源总产量不仅不可能下降，反而仍将继续上升。可再生能源和核能在占总能源消费的7%，要达到2020年的目标，需要提高7.87%。目前来看核电最为现实，而太阳能和风能的间歇性、不容易控制和难以储存等问题在技术上尚未得到圆满解决，成本也较高。单位GDP的C02排放量根据2008年日本能源统计年鉴的计算，煤、石油和天然气的C02排放系数各不相同，煤为2.66t C02/t标准煤，石油为2.02t C02/t标准煤，天然气仅为1.47t C02/t标准煤[3]。天然气的C02排放量明显低于煤炭，提高天然气在能源构成中的比例，非常有利于减少C02的排放。如果用天然气替代4×108t标准煤的消费，就可以减少C02排放量4.76×108t，还可以减少S02和氮氧化物的排放量。如果利用天然气发电，发挥天然气发电机起停迅速的特点，用于对电网的调峰，可以大大提高风电设备的利用率。 中国能源消费基数很大，天然气在能源构成中要如此大幅度提高，。国家发改委发布《关于发展天然气分布式能源的指导意见》，指明为提高能