第五章 摘要本课题在研究了国际经济发展背景、人才强国战略背景.docVIP

摘要：本课题在研究了国际经济发展背景、人才强国战略背景、科学发展观背景、建设和谐社会背景及本市经济和产业发展背景的基础上，对常州市技能人才队伍现状进行深入分析，明确了常州市技能人才队伍建设面临的主要问题并对我市技能人才需求进行了科学预测，提出了建好两大平台，完善三项制度，创新三个机制等加强技能人才队伍建设的对策和建议。 关键词：人才强市 技能人才? 发展目标 战略措施 一、研究背景 1．国际经济发展背景。当今世界，人才资源和科技创新已成为推动产业升级和提升国际竞争力的关键要素将经济建设切实转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，实现国民经济发展到2012年，地区生产总值超过4000亿元，地方一般预算收入超过300亿元人才与经济增长具有显著的正比关系依据经济增长与人才需求量之间的关系，建立多元线性回归模型，预测我市在人才需求量我市GDP从200年的亿元增加到201年的亿元，年平均增长率%左右。与之相应，我市人才需求量也将从200年的.1万人增加到201年的万人，年均增长率为%左右（见表6）。预测年2008 2009 2010 2011 2012 GDP （亿元） 2200 2574 3011 3522 4120 技能人才需力供求技我市力市场需求总量为人，市场求职总量人，求人倍率整体供不应求缺口技需求供求年产值超亿元企业达745家，比上年增加159家；其中超10亿元的企业达57家，比上年增加17家。全市利税超亿元工业企业达49家，比上年增加15家；利润超亿元工业企业达34家，比上年增加8家。营业收入超过50亿元的有10家，比上年增加1家。百兴集团、常林集团、申特钢铁3家企业（集团）全年营业收入首次突破百亿元大关，全市百亿企业（集团）数量由上年的2家增加到5家。 初级工 中级工 高级工（含技师、高级技师） 合计 2007 3828 3325 1893 9046 2012 4936 5385 3601 13922 增长（%） 28.94 61.95 90.23 54 三、现状分析 1．总量情况。从表1看，“十五”以来，全市获得国家职业资格证书的技能人才总量持续增长，2001年技能人才总量为13.8万人，到2007年为32.1万人，七年中总量增长132%，年均增长19%；进入“十一五”后，高技能人才总量增幅明显加大，2005年高技能人才总量为2.37万人，到2007年为3.78万人，两年中总量增长60%，年均增长达到30%。尤其是2004年启动实施《常州市三年三千六百新技师培养实施计划》后，技师、高级技师总量急剧增长，4年培养新技师6485人，超过了前十年培养总量的2倍以上。 表1 常州市2001年—2007年技能人才总量情况 年 度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 技能人才总数（人） 138236 151792 179989 206424 236782 270864 321000 高级工及以上（人） 13273 14096 16549 19630 23687 29020 37789 比重% 9.6 9.3 9.2 9.5 10.0 10.7 11.8 从表2看，我市7年新增技能人才19.34万人，年均增长2.77万人，其中新增高技能人才25284人，年均增长3612人；进入“十一五”后，年均新增技能人才42109人，其中高技能人才7051人，高技能人才增速明显加快。 表2 常州市2001-2007年新增技能人才情况 年 度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 合计 新增技能人才总数（人） 10637 13556 28197 26435 30358 34082 50136 193401 高级工及以上（人） 768 823 2453 3081 4057 5333 8769 25284 2．结构情况。从表3看，初级、中级、高级（含技师、高级技师）技能人才的结构比例由2001年的36∶55∶9提升到2007年的37∶51∶12。但高技能人才比重增长缓慢，七年仅增长2个百分点，虽然进入“十一五”后，高技能人才比重增长有所提升，但年均增长不超过1%。 表3 常州市2001-2007年技能人才结构比重情况 年 度 结构比重(%) 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 初级工 35.9 37.1 38.6 39.8 39.1 37.97 3