隐患辨识与事故应急机制-培训课件.pptVIP

* 地质、地貌、气象、交通……，平面布局、风向、间距、危险品位置、噪声、辐射、粉尘、有害物质、……，建筑物、构筑物、管网布局(含荫蔽)……，工艺流程、物流、材料、压力、温度……，设备实施、特种作业……劳动组织………… * 地质、地貌、气象、交通……，平面布局、风向、间距、危险品位置、噪声、辐射、粉尘、有害物质、……，建筑物、构筑物、管网布局(含荫蔽)……，工艺流程、物流、材料、压力、温度……，设备实施、特种作业……劳动组织………… * 三、隐患分级与监控 隐患监控 政策监控： “生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度。”（第四条） “各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理；各级人民政府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。” （第五条） 第一部分：关于隐患38 * 三、隐患分级与监控 隐患监控 政策监控： “任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。” （第六条） “安全监管监察部门接到事故隐患报告后，应当按照职责分工立即组织核实并予以查处；发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的，应当立即移送有关部门并记录备查。” （第六条） 技术监控 第一部分：关于隐患38 * 四、重大隐患排查治理机制、分级管理制度的建立与完善 比较内容 法规、规范或实务准则 相关方合理抱怨及要求 曾发生过事故无合理措施 观察到导致风险的途径 第一部分：关于隐患38 * 制定风险控制计划 消除或替代 禁用剧毒物质或以低风险源物质替代等 工程控制（减少） 自动化、通风、机械安全防护、隔音墙等 管理控制（隔离） 安全生产责任制、安全操作规程、程序、工作许可、监督、培训等 警示标志、个人防护用品 紧急应变措施、风险预知训练 第一部分：关于隐患38 * 控制和消除危险源 如何对危险源控制 危险源的控制可从三方面进行，即技术控制、人行为控制和管理控制。 （1）技术控制 采用技术措施对固有危险源进行控制，主要技术有消除、控制、防护、隔离、监控、保留和转移等。 （2）人行为控制 控制人为失误，减少人不正确行为对危险源的触发作用。 ①加强教育培训 ②操作安全化 第一部分：关于隐患38 * 控制和消除危险源 如何控制危险源 （3）管理控制 ①健立健全危险源管理的规章制度 ②明确责任，定期检查 ③危险源的日常管理 ④信息反馈，及时整改隐患 ⑤危险源控制管理的基础建设工作 ⑥危险源控制管理的考核评价和奖惩 第一部分：关于隐患38 * 控制和消除危险源 控制和消除危险源的有效保障 ①法律法规等政府监管要求 ②企业的安全管理目标要求 ③企业管理经验和控制能力 ④风险辨识、评价和控制应全员参加 ⑤风险控制措施应定期、及时更新 ⑥对风险控制行为和结果进行监管 第一部分：关于隐患38 * 控制和消除危险源 人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷三者中，人们往往是对物的不安全状态比较关心，对人的不安全行为和管理的缺陷上的问题很难发现（习以为常、视而不见），久而久之，偶然中孕育着必然，最终以事故告终。 第一部分：关于隐患38 * 评审控制计划是否充分 风险是否已降低到可承受的范围 是否带来了新的风险 受危害者的反应 第一部分：关于隐患38 * 讨论的主题 第二部分：关于事故应急机制 事故预警与应急管理信息平台建设 事故应急处置现场控制与安排 应急救援体系建设与应急救援常用技术 第二部分：关于事故应急机制49 * 第二部分：关于事故应急机制 事故预警与应急管理信息平台建设 事故应急处置现场控制与安排 应急救援体系建设与应急救援常用技术 第二部分：关于事故应急机制49 * 事故预防控制的原则 消除或替代 禁用剧毒物质或以低风险源物质替代等 工程控制（减少） 自动化、通风、机械安全防护、隔音墙等 管理控制 安全生产责任制、安全操作规程、程序、工作许可、监督、培训等 个人防护用品、警示 紧急应变措施、风险预知训练 第二部分：关于事故应急机制49 * 一、事故预警与应急管理信息平台建设 事故预警的基础知识 预警系统的建立与实现 预警控制 第二部分：关于事故应急机制49 * 二、事故应急处置现场控制与安排 应急预案在应急系统中明确: 在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责，做什么，何时做，相应的策略和资源如何准备等。 它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先做出的详细安排，是开展及时、有