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中仓街道干部职工监督检查及问责制度（试行） 为了解决当前街区干部职工工作作风中存在的突出问题，大力营造全体街区干部职工爱岗敬业、创先争优的浓厚氛围，切实提高街区干部职工的执行力和公信力，促进干部职工依法行政、恪尽职守，根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，经工委研究，决定制定中仓街道领导干部责任追究制度。 一、建立健全监督检查机制 （一）加强经常性督查。采取明查与暗访相结合、电话随访与实地检查相结合、定期检查与随机抽查相结合等方式开展督查。实地定期检查重要信息报告制度的执行情况、突发事件快速反应机制的建立与落实情况；随机抽查领导干部外出报告备案和请销假制度的落实情况；暗访主要领导干部节假日在岗情况、节假日值班联络制度的建立与执行情况；电话随访领导干部通信畅通情况。 （二）强化社会监督。建立健全群众监督的工作机制，畅通群众监督渠道。向社会发放行政投诉卡，公布举报电话。对群众反映的问题，要做到件件有着落、事事有回音。 （三）建立通报制度。监察科对各部门的落实情况跟踪问效，定期与不定期通报督查情况。把抓落实作为街区干部工作实绩的评判标准，把督查结果作为干部考核的重要依据，并列入机关作风评议内容。对贯彻落实较好的，予以表彰，并推广其经验做法。 （四）成立作风建设督查组。负责专项督查督办工作。参加督查的人员必须严守组织纪律，真督实查，确保督查结果客观公正。 二、干部职工问责范围 （一）有下列情形之一，对责任人进行诫勉谈话 1.不执行“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“末位负责制”，门难进，话难听，脸难看，事难办，服务效率低，干部群众反映比较强烈的； 2.在接待来访或接受电话咨询时，未能耐心接待或者态度粗暴； 3.对服务对象没能一次性告知或故意不告知有关事项，导致服务对象多次往返办理的； 4.符合条件而不予办理或不予办理而未否定报备的； 5.出现无人顶岗或交接不清造成工作失误的； 6.出工不出力，自由散漫，上班玩游戏、看视频、炒股票，无故迟到早退、擅离职守； 7.因病、事假或因公出差、外出学习期间未办理工作交接影响服务对象办事的； 8.对待群众来访态度生硬、口大气粗、推诿扯皮、敷衍赛责，让群众来回折腾、处处受难； 9.服务不主动，遇事“踢皮球“，不作为、慢作为、滥作为，对群众反映的问题置若罔闻、得过且过。 （二）有下列情形之一，对责任人进行通报批评 1.办理事项“拖、压、卡、拿、要”，或没有特殊原因超过时限未办结的； 2.街区干部职工由于不负责、不作为或不正确履行自己的工作职责，致使国家、集体和人民的利益受损的； 3.不能正确履行岗位职责，在贯彻执行法律法规政策时出现较大偏差，并给服务对象造成损失的； 4.出现重大违反“四风”现象的； 5.吃拿卡要，滥用职权、作风粗暴，搞暗箱操作、权力寻租； 6.办事不公，在工程项目、廉租房分配等方面优亲厚友、厚己薄人，不能一碗水端平。 （三）有下列情形之一，要求责任人做出公开或书面检查 1.不履行或不正确履行工作职责、应当进行请示汇报而未经请示汇报同意、因工作不到位或未严格按有关规定或会议决定开展工作，导致某项或某几项工作失误而造成不良影响和后果的； 2.对服务对象提交的申办资料没有妥善保管登记，造成资料遗失的； 3.推诿扯皮或故意刁难服务对象，群众投诉经查属实的； 4.工作中严重失职渎职，给党和国家造成严重损失和恶劣影响的； 5.逢年过节收送红包，违规收受礼品、购物卡、土特产和各种有价证券、支付凭证等问题。 三、对干部职工责任追究的处理 1.根据失职行为造成不良影响的程度，依据《中国共产党纪律处分条例》和《公务员处分条例》等有关规定进行处理。触犯法律的，移送司法机关处理。 2.对工作人员作出的责任追究处理决定，处理结果将作为年终考核和干部任用的重要依据。 四、加强社会监督 积极开展民众评议活动 通过召开街区干部、人大代表、政协委员、辖区单位代表、老干部和党风监督员参加的公开测评大会，对领导干部的职责落实情况进行公开测评，对领导干部责任落实不到位的，限期整改到位；如整改仍不到位，街道工委依程序对其部门负责人和责任干部进行处理。 五、问责原则 问责坚持权责统一、实事求是、公正公平和追究责任与改进工作相结合，教育与惩处相结合的原则。 六、问责方式 1.诫勉谈话； 2.通报批评； 3.责令作出公开或书面检查； 以上问责方式可以单独使用或并用。 中仓街道领导干部廉政谈话制度（试行） 为更好地贯彻落实上级指示精神，进一步贯彻落实《实施纲要》，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。按照中纪委关于“实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度”的要求，和市、区纪委的有关精神，大力推行领导干部廉政谈话和廉政承诺。结合我单位实际，特制定领导干部廉政谈话制度。 一、岗前廉政谈话 新任及调