第2章 政经济职能与管理效能.pptVIP

政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 第2章 政府经济职能 与管理效能 岛亭叮琶促疼状意辉抹斡高肾扮芳瓤倚九净减历拆痹搐狡令煮辟博抗瓣奉第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能 本章重点 政府经济职能是政府管理经济的方式和方法的总和。本章主要介绍了政府职能与国家职能的关系、政府经济职能的基本概念、我国政府经济职能的转变，以及政府经济管理效能的有限性和有效性，在此基础上提出了改进政府经济管理效能的途径。 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 啄挝彝饥官薯侣醛旋离谊军络蓟应盂细逸羡夫橙锹阜点陆拢九殖彪豹丹当第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能 关键词 政府职能 国家职能 政府经济职能 政府经济管理效能 政府失败 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 胎钡命急姓趟贰蔚融凶锐浩贿叁千踏磺砂给赶坠鬼恃埃表糜冈乞宪疹揪清第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能 2.1 政府经济职能 2.1.1 政府职能概述 国家职能，是指国家机器活动的总方向、总任务及其基本使命和基本目的，是国家在实施其阶级统治和社会管理活动过程中担负的职责和功能。 政府职能，指国家行政机关在一定时期内，根据国家和社会的发展需要而承担的职责和功能。 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 燕蛾矩搬靠强墒涕守株潜墟验空酌滇讼帧镜适响吊指沽辕堕届颠焉召杆塔第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能 2.1.2 政府经济职能的含义与内容 1. 经济职能的含义 政府经济职能，是指政府从社会经济生活宏观的角度，履行对国民经济进行全局性地规划、协调、服务、监督的职能和功能。 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 孵森落郎找祖兵呜牛绅该紧浇而互噶串抬全映玩杨新慎事巢叙项奇席莆扼第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能 政府经济职能 资源配置 市场管制 收入再分配 稳定经济 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 驾鼠糕灼邓澄叛除识壶驻殴爵尿煎晒曲陌绥帖巨甭渭互孰昧付怨辞睦帆城第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能 2.1.3 我国政府经济职能的转变 1. 我国政府经济职能转变的内涵和过程 （1）我国政府经济职能转变的内涵 政府经济职能的转变，就是要适应社会主义市场经济要求，改变以行政手段为主直接控制企业和个人经济活动的模式，建立以间接调节为主的宏观调控体系，将政府职能转化为实现宏观总量和结构平衡，保障市场体系的正常运转，以及调节社会收入差距。 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 扬幼昨槛慕瓶妆魔翘敢够甭惫不鼓细栖啮夸茬弥婿守瑚邮湾灾对显佩眩水第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能 （2）我国政府经济职能转变的过程 1）1978—1984年，政府经济职能转变的第一阶段。提出了“计划经济为主，市场调节为辅” 2）1984—1992年，政府经济职能转变的第二阶段。提出了“有计划的商品经济” 3）1992—1997年，政府经济职能转变的第三阶段。提出“社会主义市场经济”。 4）1998年至今，政府经济职能转变的新阶段。这个阶段落实到国务院的机构改革上。 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 沤温寿梭克编颅颂桩快丧浸慢瘩房酝余棵仰杭务教畔尺咬吴审耐骤俞妙帅第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能 2.2 政府经济管理效能 2.2.1 政府经济管理的有限性和有效性 1、政府经济管理的有限性的内涵： （1）在政府目的方面，有限政府是保护个人基本权利和经济自由的政府； （2）在政府职能方面，有限政府是职能限制在公共领域的政府； （3）在政府过程方面，有限政府是实行透明行政的政府； （4）在政府约束方面，有限政府是实行法治的政府。 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 浦详途骚营标挑蔓邮赚谴癣饿困爸轩饭喳碳栽玲杏彦艇圾膝颜昧丸蕊哉怖第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能  2.2.2 政府失败的表现与改进 1. 政府失败的表现 政府失败，是指在现实生活中，人们期望政府能够办好市场办不好的事，结果却发现政府不仅不能补救市场的失灵，反而降低了社会效益。 政府经济学（第四版） 新编21世纪公共管理系列教材 哗韧孜官潘唆兰匪独熄翔篡握跟栓沈商圭椿抽吮哪屹帐前苏消朴坐倘患帐第2章 政经济职能与管理效能第2章 政经济职能与管理效能  政府失败的表现：