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商业性小额信贷之鉴:小额农贷的尴尬和困境论文.doc
商业性小额信贷之鉴:小额农贷的尴尬和困境论文
摘要:本文从农村的经济现实出发,从小额农贷制度设计的形成机理入手,探讨小额农贷产生的必然性,从农民需求角度和现有农村金融机构供给角度,探析这种信贷形式所遇到的尴尬处境,揭示其“叫好不叫座”的深层次原因。 关键词:小额信贷;农户需求;农村金融机构
农村金融改革经过了一阵沉寂和徘徊之后,近来理论界对商业性小额信贷的热衷,似乎又为人们研究农村金融改革的出路问题提供了一种新的视角。在“为农村地区和弱势群体提供‘普惠性’金融服务”这种福音逐步临近之时.freel个工人生产产出q,企业家付给每个工人的工资是。如果贷款利率是r,那么净利润是:(q-)-(1+r)I。到了还贷款I(1+r)的时候,在尝试赖账的时候,当然会失去贷款抵押,它的价值是z(1+r),同时会面临着可能的惩罚,用F来表示,以及企业利润λ的部分将会被没收。如果满足以下条件,银行贷款有可能实现:
I(1+r)≤z(1+r)+F+λ[q-(t)] (1)
整理(1)式得:
从(2)式可以看出,F的值越小,λ的值越小,那么银行贷款的初始财富要求就越严格。在一种极端的情况下,即F和λ都等于零时,(2)式就变为z≥l,这时的信贷市场将会处于完全的无为状态。
对上式我们结合农户贷款进行分析,会出现三种情况:
第一种是农户想得到贷款并能够实现,那么也就是说满足(2式)。由于农户z部分较小,假设z=O,这样面临的任务是找出替代z的条件,即非实物抵押替代,也就是由F、λ、q等决定。在农户家庭经营中,一般没有需要付工资的雇工,即(t) (4)
这种情况要想转化为第一种情况,在I(1+r)部分一定的情况下,z(1+r)+F+λq-(t)部分须增大,我们知道农户z(1+r)和q-(t)部分受现实条件影响,额度较小,因此转化的可能性就主要在于F和λ部分。对贷款人惩罚的方式一般有两种,一种是法律上的惩罚,也可称其为硬约束,另一种是道德惩罚,也可称其为软约束。在我国农村法律环境缺失严重的情况下,硬约束很难得以实现,经济活动中对之依赖度也低,软约束往往成为人的首选。因此在这种情况中,想得到贷款而又缺乏财产抵押时,就会选择人情贷款和关系贷款,这种情况下私人借贷出现的几率就高。银行贷款时,过多地依赖关系贷款,就会出现更多的逆向选择和道德风险。
第三种情况是农户不愿贷款。也就是农户的投资需求较低,处于小农式的自给自足式经营方式,倾向I≤z形式,农户投资需求和欲望在财富许可范围内,那么信贷行为就显得不必要和不会实现。
由以上可以看出,在正规金融实施惩罚原理下,农民在收入增长缓慢,消费支出占比重大,资本积累少,同时又不具备对土地拥有所有权,作为生存需要的房屋不能作为商品进行转让和买卖,抵押品严重缺乏的情况下,正规金融在农村经济弱质性条件下实行的小额信贷就成为合理选择。贷款额度越小,其违约动机越小,理性化程度越高,金融部门的放贷可能性越大。再加上在实施小额信贷过程中往往实行分期付款制度,便于银行及时发现问题和及时解决问题,为化解风险又提供出了更多的可能。但这种资金供给模式在我国仍是一种制度性金融安排,它对于农户需求方和金融供给方是否具有适应性呢?下面我们从这两方面进行分析。
三、个性特征:农户需求的几种理性
为了解小额农贷在农村的实行情况,我们在原阳县随机选择了太平镇乡陈庄村作为样本进行了调查,情况如表2。
注:在该样本调查区,农户贷款来源主要是农村信用社小额农户贷款,农业银行在该区没有设分支机构,也没有贷款,另外无任何其他金融机构。该调查样本数据170户(全村住户),有效数据165户。
由表2可看出,金融机构小额贷款效果并不很好,相比私人借贷总额度较低,且大部分集中在非生产用途。其原因有三:
(一)农户需求的非理性:农户从信用社贷款大部分是由于生活所迫临时紧急所需,从所调查的农户看,住房占最大比例且平均额度也最大,这种情况往往是生存的第一需要,并为了一步到位的考虑,需要大笔资金时的临时筹措,这种贷款的期限一般不长。在非生产用途中另一个占较大比例的是看病,这也是农户在急需治病救人时的无奈之举。而真正因为生产和发展需要的贷款比重相对较小,特别是占农业最大比重的种植业贷款笔数比重最小。
(二)农户需求的有限理性:对农民而言,只有他们从贷款得到的收益大于支付的利息和交易成本时,才会产生借贷。当前农村信用社的贷款利率一般在10%以上,而农业很小的收益率普遍很低,农民的资本积累少,抗风险能力弱,即使有好的农业项目,他们也会更多考虑风险而不愿贷款。在传统的自耕农田项目上如果需要资金,尽管风险不大,资金需求不多,但由于要支付高利息,农产品的供给弹性小,利润空间有限,所以他们宁愿牺牲生活消费资金而不愿贷款。再者是在自给自足的生产经营方式下,很多
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