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世世 界界 地地 理理 研研 究究 ，， 第第 卷卷第第 期期 ’’(())** !! ++((** ## !! ## ，， 年年 月月 !!##$$%% ##’’(())**$$ ++,,--%%((++ ,,--..** $$ %% %% $$ %% %% !!$$ 文章编号： （ ） !%%#/0#10 $%% %#/%%#2/% 城市交通可持续发展的国际经验及借鉴 李振福 （大连海事大学交通工程与物流学院，辽宁大连 !!%$ ） 摘 要：具体分析了城市可持续发展的障碍来源，通过对城市交通可持续发展机制的研究，在总 结我国城市交通发展建设经验的基础上，借鉴其他国家的相关经验，提出了一套包括机制建设、政 策法规、交通基础设施建设和技术在内的城市交通系统可持续发展障碍的综合解决策略。 关 键 词：城市交通可持续发展；障碍分析；机制 中图分类号：@#0! 文献识别码：A 城市可持续发展是以人的需要的可持续性为核心的社会大系统的可持续发展，其本质 是实现人、自然与社会三者的协调发展，它强调在城市经济增长的同时，更注重城市文化特 色的保持和生活质量的提高。因此，可持续发展的城市应是一个以人为核心、高效运转的城 市生命有机体，强调城市大系统的整体协调与发展性。而在实现城市可持续发展的过程中， 有许多阻碍可持续发展的机制是不容忽视的，不能有效地解决可持续发展机制问题，就无法 实现城市交通的可持续发展。 ! 城市交通可持续发展的障碍 !*! 城市交通规划不合理 城市交通可持续发展要求交通设施的资源消耗合理，并与城市发展相协调。由于计划经济 时代中国城市交通基础设施的长期极度匮乏，过去$% 年交通系统改造的主要倾向和模式是进 行大规模的城市基础设施建设，试图通过建设的手段补偿并满足日益增长的需求，这种趋向和 ［］ ! 思维方式也反映在规划中 。城市交通规划只是为了满足不断提高的交通需求，主要是面向交 通需求的规划，没有引入交通发展与土地利用之间的反馈过程，其典型的表征是将城市道路建 设作为交通规划的核心目标。在规划研究过程中注重交通设施的数量而对系统功能重视程度 不够，对资源——环境——交通需求之间的关系研究不够。也就是说，现阶段交通规划主要是 以增加设施供给为基础，使土地资源等不可再生资源大量消耗，加上我国人多地少、能源后备 不足等特点，土地等资源供给的非均衡利用的矛盾已日趋突出，交通设施对土地等不可再生资 源的过度依赖，会严重影响$! 世纪城市经济的发展，成为阻碍城市可持续发展的重要因素。 !*$ 城市交通管理机制障碍 在城市交通管理机制障碍方面，主要包括交通污染的治理和公交优先政策的施行两项内容。 收稿日期：$%%3%23$% ； 修订日期：$%%3!%3%0 作者简介：李振福（ ），男，副教授，博士，研究方向为交通运输规划与管理及城市系统研究。 !00/ 4/567)8 5((9:)(;-;=!?*.(5* ( 期 李振福：城市交通可持续发展的国际经验及借鉴 ($ !#! 交通污染治理的缺位 由于机动车交通的迅猛发展已不可阻挡，它在给全社会带领来广泛经济效益的同时，也 给城市环境带来了噪声、振动、大气污染，进而导致生态破坏等一系列严重危害。特别是私家 车的迅速增加，交通污染愈加严重，小汽车也成为交通污染的主要贡献者。 按照可持续发展的要求，污染环境的行为是应当受到处罚的，而治理污染，或者不污染、 实现零排放的行为应当受