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国外对华反倾销的实证分析及我国对策论文.doc
国外对华反倾销的实证分析及我国对策论文
目前,我国业已成为世界上反倾销最大受害国,1987~1997年,WTO成员国针对中国提起的反倾销调查有247起,占各成员国提起反倾销调查案总数的11.25%,其中有158起被裁定为倾销成立,占立案总量的15.3%。截至2001年9月,我国已受到欧美等29个国家和地区的450多起反倾销调查.freelNIK=e=4.95美元,国家从反倾销税中得到的净所得为1.2美元。在现实经济活动中,一国所征收的反倾销税往往高达百分之几百,实际上完全可以设定一个最优反倾销税率来使得净所得最大化,来使之成为一种保护国内产业以增加本国福利的有力手段。
指标国别国际反倾销案结构(%)对华反倾销案结构(%)对华案占各国案比例(%)
1980-20011980-2001198019941995—2001
澳大利亚29.320.67.511.110.45.11.46.29.4
美国24.520.613.828.625.312.94.215.012.9
欧盟22.115.513.341.217.514.16.713.814.6
加拿大20.17.85.514.31.33.92.62.09.8
墨西哥2.310.92.710.42.711.614.3
印度1.213.42.618.826.719.4
阿根廷4.79.14.514.111.921.6
南非2.18.57.85.946.29.6
巴西0.14.85.11.64.54.350.011.511.6
新西兰1.42.11.91.61.31.64.07.411.4
韩国0.11.62.53.23.125.017.0
土耳其2.41.81.62.62.4100.13.317.6
波兰1.90.40.825.0
印尼2.21.27.3
哥伦比亚1.11.22.00.421.44.3
委内瑞拉0.31.60.63.125.026.7
秘鲁0.21.20.63.133.334.8
以色列0.21.50.43.7
菲律宾0.70.80.60.811.113.3
特立尼达和多巴哥0.50.411.1
智利0.20.82.00.4100.7.1
泰国0.20.30.420.0
日本0.40.11.340.0
其他国家0.54.31.333.3
合计3.612.213.8
表一:对华反倾销案国别对比表(资料杨仕辉王红玲对华反倾销实证分析及我国对策中国软科学2002.7)
2.国外对华反倾销的发展态势
2.1对华反倾销的指控方国别分布
20世纪80年代,反倾销可以说主要是发达国家的专利,对华反倾销大部分是由美国和欧共体(欧盟的前身)发起的,其中美国18起,欧共体26起,他们是“反倾销的传统国家”。进入20世纪90年代以来,国外对华反倾销的势头愈演愈烈,同时像波浪效应似的不断把其他国家和地区也吸引进来,导致许多发展中国家如印度,墨西哥,伊朗,南非,智利等纷纷加入到对华反倾销的调查的行列。
2.2对华反倾销的金额变化
20世纪80年代国外对华反倾销案件中,没有一起涉及金额超过1亿美元,反倾销案件的每起金额多在几十万美元,几百万美元而已,千万美元的案件就很少了。到了20世纪90年代以后,涉案金额日趋增大,超过1000万美元的案件高达几十起,其中包括近18起超过一亿美元的大案。以欧盟为例,明显可见,1991—1999年间,欧盟对华反倾销所涉及的金额越来越巨大,96年后虽有所缓和,但仍呈总体递增趋势。(见表二)
表二:欧盟对华反倾销超过1亿美元大案统计单位:亿CEU
年份类别金额
1991自行车1.65
1992大屏幕彩电1.01
1993棉坯布1.31
1994鞋类3.42
1995旅行箱包6.46
1996手提包2.74
1997激光唱片3.03
1998中厚钢板1.2
1999焦炭2.3
(资料唐礼智等外国对华反倾销透视及启示中国软科学2002.6)
3.国外对华反倾销的原因
3.1新贸易保护主义抬头
近十多年来,国际市场竞争日趋白热化,而以美国为首的发达国家的经济发展十分缓慢,特别是“9.11”事件以后,全球经济的脚步更加放缓,甚至处于停止状态。一些国家致力于国内产业的调整,进一步放开原来封闭的国内市场,企业竞争力不强,难以抵御外来产品的入侵,导致国内的失业率上升和相关产业受创;同时,在经济自由化的趋势下和WTO协议框架内,传统贸易保护的主导形式---关税壁垒因关税税率不断降低而名存实亡,加上进口配额和许可证贸易等人为的干预措施日益减少,许多国家在这种内忧外患的形式下,利用反倾销来
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