垣曲县小浪底水库移民生产开发模式的建构论文.docVIP

　　垣曲县小浪底水库移民生产开发模式的建构论文 .freel的租金租给村民，同时每棚补贴200元供移民打井解决灌溉问题，并在技术示范员的指导下采用了节水型的灌溉方式——微灌，让蔬菜“细酌慢饮”，与大水漫灌相比，节约用水达50％以上。目前，下毫村的菜以高质量闻名于垣曲县，造就了蔬菜名牌村。这样，下毫村移民搬迁前后的收入有了较大的变化，1998年（搬迁前）人均年收入1600元，而2001年（搬迁后）人均年收入达到2492元，搬迁后是搬迁前的1.56倍，恩格尔系数有所降低。 1.2“特色产品基地”模式：优化区域布局，发展优势产业，因地制宜发展特色经济，建设特色农产品基地，实现规模效益 移民安置区各乡镇选择适宜自身发展的主导产业，按照高标准、高科技、高效益和新机制的要求，综合规划，连片开发，建设优质农产品商品生产基地，实行专业化、规模化生产，体现了“比较优势”，发挥了特色示范区和示范带的辐射带动作用。 植桑养蚕是垣曲的传统产业。在移民安置区建设桑蚕基地有多方面的有利条件：安置区气候土壤适宜；荒山荒坡面广；该县有运城地区唯一的一座年产200t白缫丝厂，年需蚕茧600t，可以实现产业化经营；加入WTO，作为生产出口产品的白缫丝厂的发展将有一个新的机遇。植桑养蚕可以当年投资当年收益，两年进入常规生产期。广泛栽植桑树，还可以保持水土，改善生态环境。 1.3“生态养殖经济”模式：前瞻性地看待生态农业，发展生态养殖经济 所谓生态农业，就是遵循生态学原理按照生态规律进行生产的良性循环农业；就是全面规划总体协调的整体农业；就是建立一个高功能人工生态系统的高效益农业；就是无污染的清洁农业。从生态学的角度来看，畜牧业、家禽养殖的发展才能完成植物一动物一人这样的生态链。畜牧业生产促进农业生态系统的良性物质循环，有助于发展生态农业。从产业功能角度来说，畜牧业的产业链可以延伸得很长，可以促进和带动许多相关产业。如饲料工业的发展刺激粮食生产与渔业生产的发展；牲畜皮、毛的生产可以带动皮革工业、毛纺工业的发展，同时可以充分利用“树叶饲料”。 垣曲移民安置区优化农业产业结构，发展生态农业，从而实现农业经济效益、社会效益和生态效益。1998年，垣曲县被列为“全国秸秆养畜示范县”，从而在移民安置区发展家禽养殖的有利条件是多方面的：安置区有荒山荒坡15万亩；移民集中安置，走小城镇化道路，“庭院经济”发展受到现实的制约，分散养殖减少，而随着生活水平提高，人们对蛋、奶、肉需求增加；且家禽养殖所产生的粪便可以改善土壤肥力。这样，许多移民村就建立了以种促养，以养促种的农业高效基地。 养殖业的发展可以促进农业发展的良性循环，动物粪便有利于改善土壤的肥力状况，成为各类绿色经济作物稳产、高产的基础，形成有机循环“生态链”。 1.4“环境经济”模式 以林业为先导，形成环境与经济发展的良性互动，在环境治理过程中开发林业产业。农业生态环境包括农作物、畜禽、鱼类等生物赖以生存的大气、水体、土地、光、热等自然因素。客观地认识和运用自然规律，科学地开发和利用自然资源，积极地保护和改善自然环境，实现退耕还林，在荒山荒坡营造水土保持林，退耕还草和人工种草，治理水土流失，实施多种水土保持措施，改变一些地区农民的生存和生产条件，是新世纪农业和农村经济可持续发展的”重中之重”。 实现退耕还林，由国家向退耕户无偿提供粮食，粮食补助的标准应根据农户退耕面积、当地实际平均粮食单产和还林还草情况综合确定，原则上有利于鼓励农民积极退耕。黄河上中游地区100kg／亩，每公斤粮食按1.40元折算；国家给退耕户适当现金补助：现金补助标准按每亩退耕地每年补助20元安排；国家向退耕户无偿提供种苗：退耕还林（草）和宜林荒山荒地人工造林种草，由林业部门统一组织采种，育苗单位向农民无偿供应所需的种子和苗木。按照“谁造林（草）、谁管护、谁受益”的原则，实行责权利挂钩，积极引导和支持退耕后的农民大力治理荒山荒地，并把植树种草和管护任务长期承包到户、到人，实行个体承包，30年不变。 “一寒二旱三流失”是垣曲县生态环境的重要特征，移民安置区有大量的荒山荒坡，山区农村的发展“以林为主”，可以因地制宜发展林业经济，推动移民退耕还林。移民安置区做好退耕还林工作，不仅收到良好的经济效益，而且有利于环境保护，力求做到农业的可持续发展。 移民建设需要挖掘和动用大量的沙石、粘土，给生态环境造成新的破坏。在移民安置区种植林业有诸多好处。发展林业经济，可以实现规模经营，技术简单，市场稳定，不仅有良好的经济效益，而且有良好的生态效益，保证库区水土保持，促进生态系统良性循环和社会效益。 案例2：东滩村计划退耕还林 东滩村有50％的土地坡度大于25°，该村把这部分土地依据国家有关规定“退耕还林”，并在原有的10