财政与税收教学大纲 - 华中科技大学.pdfVIP

“公共经济学”教学大纲 一、 课程名称 公共经济学（Public Finance ） 二、 课程编码 三、 学时与学分 学时：40 学分：3 四、 先修课程 微观经济学、宏观经济学、管理学、财务会计 五、 教学目的 《公共经济学》课程是经济管理类各专业的一门主要专业课。本课程的目的 是使学生掌握公共经济学的基本理论与基本方法，了解政府财政工作的程序 和过程，学会政府经济决策的有关方式和方法，具备分析政府支出项目、辅 助政府经济决策的能力，为今后从事政府经济分析和决策工作打下一定的理 论和实践基础。 六、 主要内容、基本要求及学时分配 本课程系统地介绍了财政支出与税收的经济理论和政府财政工作的程序与 方式。内容包括公共物品理论、市场和政府的关系、财政支出、税收原理 与制度、国债与预算管理体制、以及财政政策与财政平衡等。 主要内容 1． 引论 (Introduction) (1) 公共经济学的对象和学习目的 (Objects and Goals) (2) 研究和学习的方法 (Methodology of Study and Research) (3) 公共经济学中的政治理论观点 (Politic Point of Views in Public Finance) 2 ． 财政概念与财政职能 (Concepts and Functions) (1) 社会公共需要与公共物品理论 (Theory on Social Public Demands and Public Goods) (2) 公共物品的提供方式：公共提供与私人提供 (Ways to provide public goods: Public Providing versus Private Providing) (3) 市场失效与政府失效 (Market Failure versus Government Failure) (4) 资源配置的职能 (Function of Resource Allocation) (5) 收入再分配的职能 (Function of Redistributing the Income) (6) 稳定经济与促进发展的职能 (Functions of Stabilizing Economy and Promoting Development) (7) 福利经济学的基本理论：公平与效率 (Principles of Welfare Economics: Equity Versus Efficiency) 3 ． 财政支出：理论与实践 (Fiscal Expenditure: Theory and Practice) (1) 财政支出的分类 (Classification of Government Expenditures) (2) 财政支出的相对规模 (Scales of Government Expenditures) (3) 财政支出的结构 (Structures of Government Expenditures) (4) 财政支出的效益与“政府采购制度”(Effectiveness of Expenditure and rules of “Government Purchase”) 4 ． 购买性支出 (Purchase Expenditure) (1) 政府投资与经济增长 (Government Investment and Economic Growth) (2) 财政投资决策的判断标准 (Criteria for judging Government Investment Decision) (3) 财政的投融资 (Government Investment and Financing) (4)