12.21在全局运输安全工作会议上讲话(杨军).pdfVIP

杨军在全局运输安全工作会议上的讲话（2009 年12 月9 日） 同志们： 这次全局运输安全工作会议，是深入贯彻全路运输安全工作会议精神，全面部署明年运输安全 工作的一次十分重要的会议。昨天，全体与会人员添乘动车对京哈线、津山线、京沪线进行了实地 参观，九个单位交流了工作经验，锡春副局长重点分析了今年以来安全管理上存在的突出问题，全 面部署了明年的安全工作；刚才，桂章局长作了重要讲话，深刻总结了今年以来安全工作的成功经 验，着力分析了存在的问题和不足，对继续坚持“四位一体”的安全思路，扎实推进“三项工程”， 全面提升安全管控能力，解决安全管理突出问题，提出了明确、具体和战略性的任务和要求。全局 各级组织、各级领导干部要深刻领会桂章局长和锡春副局长的讲话精神，认真对照发言单位的做法 查找差距，按照这次会议的部署全力做好新形势下的安全工作。 今年以来，全局的安全工作总体是稳定的，很好地完成了春运、暑运、专运、国庆 60 周年安 保和“0910”军运等重大任务，特别是确保了高速、提速和动车安全，四大干线全力创优，走在全 路前列，在推进科学化、规范化管理上，作了大量开创性的工作，取得了可喜的成效。在安全理念 上，坚持“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，努力实现“行业领先、常态优秀”的目标；在安全 管理上，坚持制度机制手段的创新，安管系统全面推行，规范管理迈出了坚实步伐；在安全基础建 设上，坚持“三项工程”的推进，大力提高设备质量，大力提升职工素质；在组织作用上，坚持融 入中心、服务大局，党工团组织发挥了政治优势，安全形势保持了较为稳定的局面。成绩值得认真 总结，典型做法值得大力推广，工作中形成的良好态势需要不断巩固和发展。 部、局运输安全工作会议的召开，使我们对明年安全工作面临的形势、思路和任务，都有了十 分清晰的认识。下一步，就是要贯彻落实好部、局运输安全工作会议精神，坚定不移地按照“高标 准、讲科学、不懈怠”的要求，责任抓细化，工作抓落实，全力做好我们的安全工作。下面，我结 合这一要求再强调三个方面的意见： 一、从暴露的问题中清醒地看到工作差距，切实解决对运输安全认识不到位的问题 抓安全工作必须要有强烈的忧患意识，必须轻看成绩，重看问题。今年我们的安全工作虽然总 体平稳，但是存在的问题也非常突出，桂章局长和锡春副局长在讲话中已经深刻分析了今年安全工 作中的突出问题、典型问题、要害问题。我感到，无论是对设备问题、职工作业问题，还是干部管 理问题，都要进行系统的分析，从而使我们始终保持清醒的头脑，防止盲目自满。 一是一些干部对科学发展、安全发展的要求理解不深，政治责任感不强。今年以来，全局共发 生行车方面铁路交通事故133 件。其中，较大事故 1 件，一般C 类事故 16 件、D 类事故 116 件。 此外还发生职工死亡事故3 件，路外死亡事故260 件。有些事故还发生在客车上，险些酿成严重后 果。充分说明，当前确实有一些干部思想上站位不够高，没有从党和国家大局、和谐铁路建设、首 都局肩负的重大政治责任去认识、理解和把握安全工作。个别干部特别是部分基层的同志看成绩多、 1 看问题少、看差距少，自我感觉良好，怕暴露问题，怕自我否定，甚至个别单位隐瞒事故。一些干 部“安全第一”的思想有所滑坡，精力旁顾，主要精力没有放在安全工作上，松劲麻痹思想和畏难 厌战情绪不同程度地存在。 二是一些干部思想认识标准不高。面对高速提速管理中存在的问题，面对“三项工程”推进中 的问题，面对施工安全中的问题，面对行车设备质量中的问题，面对“两违”频发的问题，面对路 外治安、人身安全的问题等，我们一些单位的领导同志和管理干部，不注意认真分析，吸取教训， 以至于常常满足于自己同自己比有进步，自己同别人比差不多，自己同好的单位比不服气，总之是 感觉不错。这里面就存在一个标准定位问题，要解决好什么是高标准，怎样才能做到高标准、讲科 学、不懈怠的问题。领导干部和管理干部要树立科学的比较方法和思维方法，有开放的思路，有取 人之长、否定自我的勇气，瞄准全路的最好水平、行业的最高标准、部党组的战略部署和对北京局 的要求，不断解决问题，不断缩小差距，才能不断向高标准靠近。同时，高标准也是动态发展才能 实现和保持的。 三是一些干部素质不适应，开创性工作能力不够。安全管理各项制度的落实，最重要的是靠各 级干部的管理能力，靠干部的开拓工作能力，对部党组提出的“三项工程”，有些同