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多因素作用下的中国经济增长论文.doc
多因素作用下的中国经济增长论文
.freelas G.Rawski)接连发表文章,认为中国统计数字存在着严重的虚夸问题。他说,1997—2000年期间,中国官方公布的数字GDP累计增长24.7%,但同期能源消耗只增长了12.8%。他运用数据一致性检验方法重新推算了中国的GDP,并得出结论:在不改变GDP构成的情况下,1997—1998年需求和消费者的实际增长率最多是2.2%,而不是官方公布的7.8%,而且2.2%是一个上限,实际上可能更低,甚至是一个负数。按照这一估算,1999年中国的GDP增长率为2%~2.5%,2000年为2%~3%。
罗斯基推算的基本前提是能源数字是准确的,经济增长与能源消耗是严格匹配和高度相关的。但是,这个假定是不能成立的。据中国学者任若恩教授的研究,美、德、英、日、韩五国,1971—1999年经济增长率和能源消耗增长率的差距在4个百分点以上有多个年份,韩国甚至出现了高出7个百分点和低于9个百分点的情况。事实上,能源消耗系数一是取决于技术进步,二是取决于结构变化,而这两点中国的情况在过去几年都有明显变化。
中国政府对2002年国民经济和社会发展的预期目标是:经济增长速度7%左右;全社会固定资产投资增长10%左右;居民消费价格总水平上涨1%~2%;外贸进出口总额力争有所增长;货币发行量1500亿元以内;城镇登记失业率控制在4.5%左右。而民间预测差异较大,一种认为可能“坐八望九”,即全年达到8%~9%的增长;一种则认为可能连7%都达不到。我们的判断是,前者可能过于乐观,后者可能过于悲观。可能出现的情况是,上半年GDP增长7.5%,全年增长7.4%~7.5%。
(一)当前经济运行存在的有利因素
1.以住房、汽车和通信类产品为代表的新一轮消费潮流已经形成并将持续发挥作用。其成因有五:一是刺激内需已经成为我国一项基本宏观调控政策,一系列刺激消费的政策效应正在越来越明显地得到显现;二是居民消费结构正处于重要的转型期,随着收入和生活水平的提高,新一轮以住房、轿车和电脑商品等为主导的新的消费浪头已经开始初步形成;三是我国城市化进程加快,越来越多低消费能力的农民正在转化为具有较高消费能力的市民;四是关税的下调对消费的增长有促进作用,与世界消费接轨速度加快。另外,按照中央最新的政策,今年社会保障体系建设进度将加快,具有较高边际消费倾向的低收入群体的消费能力亦将相应得到提高。
2.加入WTO后,我国成为“世界工厂”的进程在加快。一是实际利用外资持续增长,外商投资企业进出口在对外贸易中所占比重逐步上升;二是我国出口产品范围越来越广(从轻工到一般机电再到IT制造业),档次越来越高。
3.在进口增长和外商投资增长的拉动下,东、中部地区投资快速增长,甚至高出了西部地区,从而有可能出现东、中、西部投资齐头并进的趋势。
4.新开工项目增加,投资规模继续保持快速增长。1月~2月,新开工项目3107个,同比增加374个,新开工项目计划总投资1596亿元,增长49.5%,新开工项目平均投资规模达5138万元,增长31.5%,如此多的新开工项目有望保持投资增长。
(二)当前经济中存在的一些不利因素
1.下半年投资增长可能回落。其原因在于:(1)当前投资的增长在很大程度上仍然依赖于国债投入和外商投资。但国债投资的乘数效应较弱,且存在项目储备不足的缺陷,而利用外资的增长受制于上年合同外资金额。从2001年下半年我国利用外资合同金额增长情况看,下降明显,2001年12月甚至下降了37.7%。受其影响,今年下半年我国实际利用外资增长速度将相应回落。(2)金融已成为经济发展的瓶颈,但投融资体制改革要想取得实质性突破尚需时日,民间投资仍有待升温。(3)企业利润下降会影响投资积极性。
2.外贸形势可能有所恶化。其原因在于:(1)进口将加快,但幅度有限。前5个月进口增长出入意料地慢,有一些原因,比如,我国合理利用WTO手段保护国内市场(如对美国转基因大豆进口的限制),以及国内需求增长格局对除汽车之外其他国外产品需求较少。但是还有一个重要原因就是,今年进口关税税率的下调估计要到第二季度才能真正运作到位,许多进口商将本该第一季度就报关的产品,也推后到第二季度以后进口。(2)出口增长可能放慢,原因在于大多数国际贸易伙伴(如欧洲、日本)经济还不景气,导致对这些地区出口大幅滑坡。今年一季度拉动我国出口增长的主要是美国,而美国经济反弹到底能持续多久,仍然具有很强的不确定性。我国出口的不利因素仍比较多。(3)贸易保护主义抬头,甚至会发生较大规模的贸易战,我国外贸出口环境在恶化。前不久美国通过了“钢铁法案”,对出口到美国的钢铁产品加征最高达30%的关税,造成我国钢铁企业高达12亿美元的直接损失。随后美国又通过了“农业补贴法案”。在今后10年内使美国政
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