多民族国家内部的族际整合与合法性论文.docVIP

　　多民族国家内部的族际整合与合法性论文 多民族国家内部诸民族的族际关系，由于关系到多民族国家的生死存亡，因而一向是当代政治现象中最敏感的事项之一，而对国内诸民族在政治或文化层面的整合，则是所有多民族国家殊为关切和致力达成的重要议题。由于无论是大熔炉、多元文化主义还是民族一体化和民族同化，其理论和实践都几乎无一例外的围绕这一事项展开，由此我们甚至可以说，关于多民族国家内部族际关系的现状描述和理论建构.freel）“指一个人对其祖国的挚爱之情，其中暗含着一种随时准备以行动去保卫祖国、并且在其他方面支持祖国的意思”； 在维罗里看来，爱国主义所显示的是对祖国的热爱（love of country），而民族主义（nationalism）则意味着对民族的效忠（loyalty of the nation） 。爱国主义首先用文化意义上的“祖国”化约了政治概念上的“国家”，其次要求每个公民将其个人的公民身份置于民族身份之上，最终通过对多民族国家内部民族性利益优先地位的改变来整合已经或可能被撕裂了的族际关系。尽管可以将爱国主义粗略归纳为一种国家利益至上的学说，但在理论上我们似乎很难认定爱国主义是一个体系化的理论和意识形态：它在阐释和实施过程当中总是借助自由主义、社群主义、保守主义、民粹主义、多元民主主义等学说各自不同的理路展开的。换句话说，爱国主义实际上是包容着多种与反对、中和或修正民族主义的主义集合。 在公共选择理论看来，无论爱国主义如何以及怎样展开国家利益至上的论证，其核心议题事实上就是如何在一个多民族国家的族际政治整合当中发现造成公共物品拥挤的拥挤点，因为只有在这个拥挤点上，容纳或供应一个追加的消费者的边际成本将大于零。换言之，多民族国家内部的族际政治纷争应当被限制在国家所能够提供的稀缺性公共物品的拥挤点以内，这时多民族国家的族际利益冲突处于动态均衡状态，多民族国家的族际政治整合可以维持整个多民族国家的统一和相对稳定；而族际纷争一旦越过了这个拥挤点，即通过提高公共物品的供应水平不能调和族际冲突时，这个多民族国家就不得不面对民族分裂的现实，这种政治失败（political fail）和民族主义要求独立建国的巨大政治热望是难以通过爱国主义的高扬和宣示加以遏制的：用以赛亚·伯林的话来说，“我们只能希望，等这些人打得精疲力竭了，屠杀和流血就会停止。非得先止了血，把伤口包扎好，让它慢慢愈合(即便会留下疤痕)，否则我们注定还得过很坏的生活”。 当然，多民族国家的某些危机时刻的政治动员有可能会使拥挤点的坐标被人为调高，但必须认识到这种调高拥挤点的族际整合方略在危机时刻度过后将可能被自然调到更低的坐标位置上，其原因就在于公共物品在危机时刻出现的巨大消耗，这可能会使得多民族国家的族际整合变得更加脆弱并不堪一击。此外，似乎还当注意到，多民族国家内部族际之间对公共物品的竞争是一种利益驱动的客观现实，因为在稀缺的公共资源供给方面，无竞争的和未经调节的市场将无法产生帕累托效率的最优配置结果， 这也就是说，任何无视或漠视多民族国家内部族际政治现实的思想和试图简单通过爱国主义来消弭族际利益冲突的观念不是造成多民族国家内部的大民族主义就是造成地方民族主义和分裂主义，其结果往往由于公共物品的过度拥挤而导致整个多民族国家在族际纷争当中崩毁。其次，在公共选择理论看来，公共物品的外部性使政府成为必需，这意味着多民族国家及其政府在任何时候，都不应迷失其中立的立场并沦为为某一特定民族的利益代表者去下场比赛，而要求国家利益至上的各种爱国主义因固化公共物品的拥挤点而在事实上隐含着或预设了代表强势民族利益主张的观念，这不仅使得多民族国家背离了它所特有的“把冲突保持在‘秩序’的范围以内”的政治整合功能，而且也失去了作为“从社会中产生但又自居于社会之上并且日益与社会相脱离” 的政治合法性；第三，爱国主义在多民族国家的族际政治过程当中基本上不是一个有效对抗民族主义且无往而不胜的利器，它的有效性更多地通过对族际利益冲突的调适得以体现，这也就是说，而不具备族际利益调适机制的爱国主义基本上是无效的爱国主义；第四，爱国主义在特定危机时刻的有效性，更多地来自于民族主义的驱动，这时的爱国主义毋宁是另一种民族主义：“民族主义是不讨人喜欢的爱国主义，而爱国主义却是讨人喜欢的民族主义；爱国主义足以使我们成为一个好公民，但却没有给我们所处的世界带来安宁和慷慨的和平”。 发生在统一多民族国家内部族际整合过程中的主义之争，肇因于民族与国族孰者为先的利益之争，它实际上凸现了统一多民族国家内部各民族与中央政权各自不同的政治诉求。如上所述，由于民族各自秉持的利益在指向上的不同，无论是爱国主义和还是民族主义都无法在多民族国家内部获得一劳永逸的族际整合成效，族际整合在多民族国家内部的实现，归根结底还有赖于多民族国家及其政