衡量城市关爱老人的程度.PDFVIP

衡量城市关爱老人的程度 ： 核心指标使用指南 世界卫生组织卫生发展中心 日本神户 1 [PAGE FOR COPYRIGHT STATEMENT] [ADD CONTACT INFO FOR WKC] 2 目录 I. 引言 5 A. 关爱老人城市行动：应对老龄化和城市化交汇的趋势 5 B. 共同框架和指标对促进城市关爱老人程度的作用 6 II. 目标 7 III. 制定过程 7 IV. 确定一套当地关爱老人城市指标和衡量战略的框架 7 A. 框架的使用 10 1. 投入指标 10 2. 产出指标 11 3. 结果指标 11 4. 影响指标 12 5. 公平性指标 12 B. 选择指标的额外考虑 13 V. 核心指标 14 A. 核心指标：业务定义 15 VI. 补充指标 29 VII. 框架和指标的局限性34 VIII.参考文献35 IX. 附件1：指标指南的制定过程37 X. 附件2 ：当地制定指标集的例子40 A. 加拿大按揭和住房公司：老龄化人口的社区指标40 B. AdvantAge 行动：衡量社区关爱老人程度的33 项指标43 C. 有利于可持续就地老龄化的适合居住的社区指标45 XI. 附件3 ：衡量关爱老人方法问题方面特定研究出版物附带注释的书目48 3 图表清单 图1. 关爱老人城市指标集的挑选框架9 图2. 关爱老人城市核心指标 14 图3. 关爱老人城市指标框架与核心指标的制定过程38 致谢 [待完成] 4 I. 引言 A. 关爱老人城市行动：应对老龄化和城市化交汇的趋势 世界人口目前正在发生两方面的重大历史性人口结构转变—快速的老龄化和城市 化。因此，生活在城市环境中的老年人数量正在急剧增多。 在多数国家，快速增长的年龄组是 60 岁及以上者。该年龄组的人数预计将从 2013 年的8.41 亿人增长到2050 年的20 亿以上，即该人群在全世界的比率几乎将翻一 番，从2013 年的 11.7%增长到 2050 年的21.1% （UNDESA ，2013 年）。而且，与较 发达的地区相比，世界上较不发达国家和地区的老龄人口增长得更快。值得注意的 是，到 2047 年，60 岁及以上的人数预计将在历史上首次超过 15 岁以下儿童的人数 （UNDESA ，2013 年）。 在全球各地，城市人口也在稳步增多，而且世界上较不发达地区的人口增长速度 更快。在 2007 年，世界人口有半数以上生活在城市地区（UNDESA ，2010 年）。到 2050 年，这一比率预计将上升到 70% （Beard 和 Petitot ，2010 年）。每年，城市居民 人数增加约 6000 万（世卫组织和联合国人类住区规划署，2010 年）。到2050 年，城 市人口与 2009 年相比几乎将翻一番，从 34 亿人增长到 63 亿人（UNDESA ，2010 年）。今后30 年间的城市人口增长将大部分发生在发展中世界。 随着这两大人口结构转变继续对世界许多地方产生影响，城市环境中的老龄化和 健康问题在发