鄱阳湖生态经区价格机制创新研究.docVIP

鄱阳湖生态经济区价格机制创新研究 国务院在批复《鄱阳湖生态经济区规划》时，要求把鄱阳湖地区建设成为全国生态文明与经济社会发展协调统一、人与自然和谐相处的生态经济示范区。在市场经济条件下，价格是各方利益的核心，市场配置资源的基础性作用主要通过价格来实现，应通过价格机制创新，为生态与经济协调发展创造良好的价格机制条件和政策环境，运用价格杠杆促进鄱阳湖生态经济区建设。 一、价格补偿机制创新 探索生态与经济协调发展、人与自然和谐共生是建设鄱阳湖生态经济区的重大命题。建设鄱阳湖生态经济区要从发展的高度把生态建设和环境保护放在首要位置，一以贯之地爱护“一湖清水”，始终如一地珍惜生态环境“财富”，把开发和保护有机统一起来，使生态建设取得重大进展、环境质量稳步提高。为此，应着力构建反映鄱阳湖流域生态环境资源稀缺程度及其维护、治理成本的价格补偿新机制，通过价格补偿调动全社会保护生态环境的积极性，借助市场机制遏制破坏生态环境行为，促进鄱阳湖生态经济区生态文明建设，实现经济社会与生态环境协调同步发展。 ——建立生态环境补偿制度。生态环境保护具有公益性、综合性等特点，应针对鄱阳湖生态经济区的主要生态类型，引入市场机制，建立生态环境补偿制度，积极推进生态合作、产业共建、异地开发、生态资源交易等多种形式的生态补偿试点，开展其流域湖泊、湿地等生态环境补偿试点，探索建立上下游生态环境补偿机制，使生态环境的