欧盟法对企业合并的的规制(上).docVIP

欧盟法对企业合并的规制(上) 王军 对外经济贸易大学法学院 教授 , 解琳 中华人民共和国商务部反垄断调查办公室 　 　　关键词: 欧盟/竞争/合并/审查 　　内容提要: 企业合并是当今各国优化产业结构和企业组织结构的重要手段，也是企业迅速扩张、提高规模经济效益和国际竞争力的有效手段。然而，经济力量的集中和由此导致的市场结构的改变，容易产生或加强市场支配力量，从而起到排除或限制竞争的作用。为了防止企业通过并购实现或加强市场支配地位，维护市场上的竞争秩序，对一定规模以上的企业并购交易进行反垄断审查，已成为市场经济国家设计和实施反垄断法的通行做法。目前，已有七十多个国家建立了企业并购控制机制。其中十分引人注目的是，欧盟于上世纪90 年代初建立了企业合并控制机制，并于2004 年进行了改革。到目前为止，欧盟竞争总司作出的并购审查决定已达两千多件，在此过程中积累了丰富的经验。拟对欧盟企业合并控制制度的建立、理论、程序及实体规则进行研究，并就中国企业合并控制制度的现状及发展提出自己的看法。 　　一、引言 　　欧盟竞争法起源于《欧洲经济共同体条约》 [1](以下称“《罗马条约》”)。为了建立一种能够确保欧盟内部的市场竞争不被扭曲的体系，保证所有的经济资源，如货物、人员、服务和资本等的自由流动，使之不受国界的阻碍，以便建立一个单一和统一的市场，维持一种合理的市场结构，提高经济效率，德国、法国等六