电子政务工程_政府网站群发展报告.ppt

政府网站群如何促进五个转变？ 从电子政务重建设、轻应用向注重深化应用转变； 从信息网络分散建设向资源整合利用转变； 从信息系统独立运行向互联互通和资源共享转变； 从信息管理偏重自我服务向注重公共服务转变； 从信息网站自建自管向发挥社会力量转变。 政府网站群建设和运营的思路 投资 转向服务为主，比例从硬件：软件 ：服务 5：3：2（过去）转变为 2：3：5； 运营 平衡自营和外包关系，在基础较差的地方，原则上“以外包为主，自己主办为辅”； 管理 单个网站管理 整个网站群的管理； 服务 浅层的转变为深层的。 四、国脉政府网站群业务简介 一体化的目标：规划实现的价值点 同一个政府 同一个形象 （同一个世界 同一个梦想） 目标：外在（形象的类似性），内部（业务的统一性） 绩效：互操作性（内部）、形象一致性（外观）、易用性（用户） 网站群规划业务的主要内容 总体规划方案 技术实施层面规划与实施方案 管理运营层规划与实施方案 网站设计与内容保障规划与实施方案 总体规划方案 背景与需求调查 目标设计 策略和路线设计 投资与绩效评估方案 管理运营层规划与实施方案 管理内容 管理策略 管理制度 制度、服务、培训、人才、机制、绩效 日常管理 制度设计 绩效考核 内部合作 技术实施层面规划与实施方案 硬件层面 通讯层面 软件层面 安全维护层面 网站设计与内容保障规划方案 内容保障 生产 传输 监控 表现 共享 层面设计 基础设施层 应用平台层 核心服务层 应用组件层 应用系统层 用户接口层 现代行政管理理念 设计技术理念 面向客户 可重用 结构化设计 耦合与解耦合 动态均衡：更好的灵活性和更强的独立性 facade:统一简化的设计 国脉网站群规划的业务特色 目标定位： 整体性与长远性的统一 实效性与服务性的统一 业务特征： 注重实效 问题导向 面向客户 价值中立 政府网站群绩效和成熟度评测要点 均衡性：网站群内网站之间的差异性； 一致性：是否具有统一形象，能否便捷访问并使用网站群各类资源；信息共享和站内搜索状况； 服务集成度：能否为访问者提供单点登录和一站式办公； 门户网站的地位：是否突出门户网站的整合能力。 不同阶段的政府网站群解决方案 不同的类型：主强子弱 主弱子强 主强子强 主弱子弱 发展均衡性：差异很大 差异较少 差异一般 制度与财政支持： 强制度 弱财政 弱制度 强财政 弱制度 弱财政 强制度 强财政 * 政府网站群发展报告 一、背景与涵义 政府网站群：科学、前瞻性认知 技术性定义：是指统一部署，统一标准，建立在统一技术构架基础之上，信息可以实现基于特定权限共享呈送的“一群网站”。是以政府网为核心、以电子政务平台为基础、以政府网数据库为依托的网站集合。 综合性定义：是指拥有共同发展目标和服务对象，并在基础设施、信息资源、技术、管理等方面具有内部联系和在标识、服务、栏目等方面具有外在共同特征的网站集合。 政府网站群常规构成 政府网站群组成：主站门户、各组成单位子站、直属单位和下属子站。 主站是政府门户网站，整合各子站内容，统一提供网上服务。 各组成单位子站是指各单位在政府网站平台上组建的网站。 直属单位和下级子站是指直属单位及各省（市、区）主管部门在政府网站平台上组建的网站，通过技术手段实现内容保障。 透视政府网站群的三个层面 功能：政府网站群的整体所呈现的功能特征； 结构：政府网站群内部各种要素之间的结构关系； 系统：网站内部系统和网站外部系统（网站群系统）的关系； 作为一个整体的政府网站群 电子政务系统观：大系统 中系统 小系统 微系统 大系统：全国电子政务 中系统：本地或本行业电子政务 小系统：国家、地方或行业网站群（见图示） 微系统：单个网站 政府网站群产生的背景分析 现状：个别网站突出，总体水平较差，门户整合能力不足，协同服务不强，服务意识有待提高，面临“木桶短板理论”状况，难以满足电子政务下阶段的发展需求； 适应我国电子政务下步推进策略：从外到内，从易到难的渐进性策略，逐渐建立面向公众的“虚拟政府”。 较好地满足 “成本、效率和服务”的要求和具有技术可行性 应对了全球网站的发展趋势——整合、提升和网站网络化 适应电子政务发展的新需求 信息公开的时效性和准确性 不断增强公共服务功能 促进政府与公众网上互动 公众不再基于单个网站的需求，而且期望政府作为一个整体提供整合服务！ 资料1：政府网站的现状和发展困惑 我国政府网站的拥有率已经达到较高的水平，其中国家部委单位政府网站的拥有率为96.1%，省级、地市级、县级三级政府网站拥有率分别为90.3%,94.9%和77.7%。 这么庞大的