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新形势下做好石油企业人事档案工作的思考 人事档案是国家机构、社会组织在人事管理活动中形成的，并经组织审查或认可的，记述和反映个人经历、德才能绩、工作表现的，以个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格、图像、照片及其他各种形式的原始纪录。 人事档案工作是运用科学的原则与方法管理人事档案和提供档案信息，为人事工作和现代化建设服务。 人事档案工作内容归纳起来有两个方面：一个是人事档案管理，另一个是人事档案业务研究和业务指导。人事档案管理主要包括以下七个内容：人事档案材料的收集和补充；人事档案材料的鉴别；人事档案的整理；人事档案的保管；人事档案的登记；人事档案的转递；人事档案的利用。 近年来，随着石油企业的快速发展，人事制度改革的不断深化，以及干部聘任制的实施，企业人事档案工作的范畴不断扩大，工作量成倍增加，档案利用率更是明显提高，新形势下的组织人事工作也对人事档案管理提出了更高的要求。因此，加强新时期的石油企业人事档案工作，使其不断向科学化、制度化、规范化和高效化迈进，更好地服务组织人事工作、服务企业发展，是我们面临的重要课题。本文试从人事档案在石油企业中的地位、作用及重要性入手，对人事档案工作中存在的问题及其产生的原因进行探讨分析，提出加强石油企业人事档案工作的对策。 人事档案在石油企业中的地位、作用及重要性 人事档案工作在市场经济建设中具有自身价值与功能。人事档案是由确凿的原始档案材料和历史证件构成，记述和反映了该档案人的个人经历、德才表现以及成长轨迹，在石油工业建设中也具有举足轻重的地位和作用。主要表现在： 1、是考察和了解人才的重要依据。 2、是落实待遇、澄清个人问题的重要凭证。 3、是开发人才、使用人才，进行人才预测及制定人才计划的重要手段。 4、是关系到民生及社会保险工作的重要保障。 5、是大中专学生走向社会必备的通行证之一。 6、是自费出国寻找新发展途径人员的有效证明。 7、是进行科学研究，特别是历史研究的宝贵史料。 8、是进行爱国主义宣传教育的真实素材。 人事档案工作中存在的问题及其产生的原因 近年来，在各级领导的重视、支持下，各单位认真开展了人事档案目标管理和审核工作，使人事档案工作水平有了明显提高。但我们还应该看到，目前人事档案工作的现状与新时期人事工作的需要相比，还有一定的差距，主要存在以下问题： 1、档案意识的宣传和树立工作仍显滞后，在实践中从职工到业务部门普遍存在注重多干，不注重收存，使应该归档的材料范围、材料数量、材料质量受到一定影响。 2、个别单位把人事档案岗位作为缩编减员的对象，专职人员配备不足，兼职人员身兼数职，无法以主要精力从事人事档案工作，工作效率、管理水平难以提高。 3、有的单位人事档案需要资金投入，改善档案管理基础设施时，就会提出种种困难，表示爱莫能助，使档案工作无法按有关政策规定，进行科学化、正规化管理。 4、部分人事档案工作人员对“自我”认识不清，找不到成就感，不安心档案工作，不思进取，工作能力偏低。 上述问题产生的原因很多，我认为主要有以下四个方面： 1．对人事档案工作的价值特点和科学性认识不清，导致人事档案工作在企业中无“位”。 人事档案工作以服务组织人事工作的需要，作为存在的价值和发展的条件，其工作特点有明显的从属性和服务性及工作成果的间接性，一般不能直观地看到工作成果，其价值很难用量化加以计算。保存档案是一门科学，为了长期、安全保存档案，国家根据社会、自然界的客观规律，对保管档案的客观条件有严格的规定、科学的管理方法和工作程序。而有些领导者对人事档案工作的价值特点和管理的科学性认识不清，或者只看到它的服务性，而没有看到它的科学性，就必然将人事档案工作放在了无足轻重的地位。当人事档案工作需要人、财、物的投入时，就犹豫傍惶，缺乏大度胆识，更谈不上对人事档案工作加强领导和督促提高。人事档案工作未能列入企业管理者的议事日程，在企业管理中没有必要的地位，是造成人事档案工作薄弱的根本原因之一。 2．人事档案工作的管理、考核、监督机制尚未完全建立，导致科学管理得不到很好地落实。 人事档案工作的规律有两个特点：第一，投入的直接性和成果的间接性，导致这项工作容易被忽视；第二，人事档案工作开始于有关部门有关工作完成之后，收集有关材料归档，与有关部门有着千丝万缕的联系，决定了工作的难度。要做好人事档案工作，需要多方面的积极支持与配合，并要有具体的管理、考核办法。例如，人事档案管理工作不达标怎么办？怎样考核主管领导的工作？再如，应归档的材料未能按规定归档，由哪个部门检查、监督等等。没有一套管理、考核、监督机制，这是造成人事档案工作薄弱的又一原因。 3．人事档案工作管理观念的偏颇，导致人事档案工作缺乏发展动力。 多年来，我们各级领导习惯于把勤勤恳恳、政治可靠、为人正派、默默奉献当作人事档案工作人员的崇高