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清朝官员腐败治理 论文 王祥 120106144 交通工程 一、封建君主为什么重视反对官场腐败？ 封建社会里，一直存在皇权（皇帝）与相权（官僚体系）的博弈，皇权来自于提高底层老百姓生活水平，获得民心的支持；而官僚体系天生具有自私自利，自我膨胀的属性，在生产力得不到革命性的提高之前（工业革命），官僚体系的膨胀必然会侵害底层老百姓（鱼肉百姓）. 皇帝一方面要依赖官僚体系施政，一方面要防止官僚体系膨胀，官逼民反，所以皇帝重视反对官场腐败，清朝的杨乃武与小白菜案就是最典型的例子，当时几乎把江南官场一锅端了。 封建专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权利于一身，从决策到行使军权、财政大权都具有独断性和随意性虽然我国推翻封建专制统治已经一百年，但因为多重原因，封建专制主义并未随之远去，相反，在今天的局部领域，呈现出愈演愈烈之势。 当今，封建专制主义在官场和社会带来了双重负面影响。因为封建专制主义的存在，官场“官本位”文化流行、特权横行、权力不能被有效监督制约，进而衍生出诸种腐败现象。 同时，受封建专制主义的影响，我们的社会仍然存在大量充满奴性的人，这些人为了个人眼前私利，通常对腐败现象漠不关心，麻木不仁，听之任之，“当家做主人”的公民意识缺乏。 一方面是封建专制主义造成愈演愈烈的腐败现象，另一方面是一大批人受封建专制主义影响，宁愿受腐败分子欺压、奴役也不愿依法抗争腐败，这种双重负面影响，加剧了当今腐败态势。 多年前，邓小平曾指出：党和国家领导制度的主要弊端，如：官僚主义现象，突出表现为高高在上、滥用权力、脱离实际、脱离群众、思想僵化、墨守成规、不负责任、不守信用、压制民主、欺上瞒下、专横跋扈、贪赃枉法等等；权力过分集中现象，“什么事都要第一书记挂帅、拍板”；家长制作风，“一言堂”、个人决定重大问题、个人崇拜、个人凌驾于组织之上；大搞特权，特殊化，种种弊端，多少都带有封建主义色彩。应该明确提出继续肃清思想政治方面的封建主义残余影响的任务，并在制度上作一系列切实的改革，否则国家和人民还要遭受损失。 可是，时至今日，封建专制主义仍然大行其道，在局部领域甚至呈现出愈演愈烈之势。封建专制主义不仅带来了严重腐败，还造成贫富悬殊、道德滑坡、腐朽价值观横行、公平和正义不能被有效维护等一系列社会问题，这些问题的存在，不仅给人民的生产生活带来了严重负面影响，还给社会稳定带来了隐患。 由此可见，大力推进政治管理体制改革，以优良的政治管理体制彻底清除封建专制主义，在当今显得多么重要。 移民“奉旨入川”即“诏入川”，其性质就是由清政府倡导，由居民所在地的职能部门强行实施的。在有的居民尚不愿意移民到四川、或是尚不知移民的好处时，当地职能部门强制进行。再就是有的基层官员为了多招民，不管愿意不愿意，一声令下集中，成群捆绑移送入川，虽然笔者在查阅族谱等文字记载时，这种强制入川的资料不多，但在民间的口碑流传中，不少涉及到关于四川人为何喜爱双臂反背在背上走路，为何称解小便为“解手(相传“湖广填四川”时，是双手反剪在背上，捆着上路入蜀的。途中要小解，只有松绑解手才能方便，于是把小解——小便称为“解手”了)。 1、谓符信之两半契合。《汉书·文帝纪》“初与郡守为铜虎符”颜师古注引 汉应劭曰：“铜虎符第一至第五，国家当发兵遣使者，至郡合符，符合乃听受之。” 宋司马光《论夜开宫门状》：“自监门卫大将军以下，俱诣閤覆奏，御注听，即请合符门钥。监门官司先严门仗，所开之门，内外并立队燃炬火，对勘符合，然后开之。” 清刘献廷《广阳杂记》卷一：“滇南猡猡俗无文书，官徵其赋，先与官刻木为符，以一画当一，数百十两钱分，以长短为差，画讫，中分之，官执其半，届期持而徵之，符合，不少迟欠也。” 2、谓与符命、符兆相合。《汉书·外戚传下·孝成赵皇后》：“时议郎 耿育 上疏言……陛下圣德盛茂，所以符合於皇天也。”《魏书·天象志序》：“今以在天诸异咸入《天象》，其应徵符合，随而条载，无所显验则阙之云。” 3、相符；相合。 宋司马光《看阅吕公著所陈利害札子》：“今 公著 所陈，与臣所欲言者正相符合，盖由天下之人皆欲如此。”《京本通俗小说·冯玉梅团圆》：“ 承信 见二镜符合，不觉悲泣失声。 京官普遍受贿京官多半不能直接取诸民众，他们认为取诸地方和下级官员是理所当然的。主要形式有三： 一是节庆送礼。寒暑变迁有“冰敬”、“炭敬”，平日送礼有“别敬”，婚丧喜庆有贺礼。送冰炭敬等这种不正当的行为已经成为清代官场的习惯，即使以清廉著称的官员也在所难免，至于中国社会传统的庆贺送礼，则往往成了明目张胆的行贿。 二是办事有“例费”。给皇帝上奏折