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十字路口的埃及私立高等教育
第4 卷第5 期 国际高等教育 Vol. 4, No.5
20 11 年 12 月 Journal of International Higher Education December, 2011
十字路口的埃及私立高等教育
Daniel C. Levy 、Manar Sabry
Daniel C. Levy :美国纽约州立大学阿尔巴尼分校(State University of New York at Albany )著
名教授兼私立高等教育研究项目负责人
电子邮箱:dlevy@
Manar Sabry :曾就业于国际性及埃及政策机构,拥有纽约国立大学阿尔巴尼分校博士学位
电子邮箱:msabry@
穆巴拉克政府被推翻后,埃及面临着动 100 万,但其比例还是相当大的,覆盖全国
荡的政治、经济和社会局势。这些局势决定 各类高等教育 19%的招生名额。
着高等教育的出路。因此,私立高等教育的 在全球范围内,私立高等教育所占比例
发展及命运具有研究价值。私立教育是否会 是 31%,与此相比,埃及的私立教育所占比
继续繁荣,会否受到民粹主义的压制,抑或 例较低,但在阿拉伯地区已是相当不易。虽
是走向其他的路径?通常来说,革命是与私 然在许多中东国家都存在着非大学教育的私
立高等教育背向而驰的。 立高等教育,但事实上直到20 世纪90 年代,
而这场埃及革命正爆发于私立高等教育 除却黎巴嫩之外,公立教育一直是一种规范
在全国及地区范围内不断发展的过程中。事 模式。尽管各个国家招收学生情况不同,但
实上,在中东国家范围内,发展私立高等教 至少私立教育,包括私立大学,已经覆盖了
育尚属新事物。除却少数教育先驱,如位于 几乎阿拉伯所有国家。私立教育所占比例在
开罗的美国大学(the American Unviersity ), 巴林为66 %,黎巴嫩为55 %,约旦为36 %,
许多国家的私立教育仅仅只有 20 年左右的 阿曼为28 %,也门为21 %。但是,在叙利亚、
历史。在 1992 年的一项法案中,埃及首次通 摩洛哥、沙特阿拉伯和突尼斯等国家,私立
过了允许私立大学存在的决议。在许多社会、 教育(至少是私立大学)普及率均不足,只
文化和政治等方面,埃及是阿拉伯地区最具 为 10%。
影响力的国家。 另一方面,随着公立大学中“私立”学
生的出现,埃及与其他阿拉伯国家的私立教
私立教育的规模及发展 育招生数量变得难以估计。事实上,公立高
私立教育的近况显示,私立大学在埃及 等教育经费无法满足剧增的高等教育需求,
所占比例还是相当小的,仅占全国 180 万招 而政府机构或法律规定实施免费教育,公立
生人数中的 4.2% (2010 )。然而,这个比例 大学因此无法通过征收学费来增加收入。私
已经是五年前的两倍了;并且,在此期间, 立机构的发展为此提供了一条出路。另一种
私立大学的数量增至 20 所(全国总共有 39 办法是在公立大学开设“平行项目”(parallel
所高校)。其中某些私立高校是刚刚成立的, programs ),征收付费学生。由于公立大学教
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