第五章 财政支出结构.pptVIP

* 第五章 财政支出的结构 * 对世界高收入、中等收入、低收入国家的 财政支出结构进行比较，我们可以得出结论： 1.维持性支出占财政支出的比重随着经济 发展阶段的上升呈明显递减趋势。 2.经济性支出占财政支出的比重随着经济 发展阶段的上升呈递减趋势。 3.社会性支出占财政支出的比重随着经济 发展阶段的上升而快速递增。 第五章 财政支出的结构 第五章 财政支出的结构 * 第五章 财政支出的结构 * 第四章 财政支出结构 * 第五章 财政支出的结构 * 第三章 财政支出结构 本章结构： * 第五章 财政支出的结构 * 第一节 财政支出分类与财政支出结构 一、按支出用途分类 二、按费用类别分类 三、按经济性质分类 * 第五章 财政支出的结构 * 一、按支出用途分类 c v m 补偿基金 消费基金 积累基金 补偿（重置投资） 净投资 消费 总投资 储蓄 社会总产 品价格 分配 再分配 社会总产品 再生产价值 * 第五章 财政支出的结构 * 一、按支出用途分类 财政支出按社会总产品的价值构成归类： 属于补偿性支出的：企业挖潜改造资金 属于积累支出的：基本建设支出、增拨企业流动 资金、支援农村生产支出以及科技三项费用、地 质勘探费、工业交通商业等部门的事业费、农林 水利气象等部门的事业费、文教科学卫生事业费 等支出中增加固定资产的部分。 属于消费性支出的：抚恤和社会福利救济费、行 政管理费、国防费、价格补贴支出以及科技三项 费用、地质勘探费、工业交通商业等部门的事业 费、农林水利气象等部门的事业费、文教科学卫 生事业费等支出中非增加固定资产的部分。 * 第五章 财政支出的结构 * 补偿性支出是指用于补偿生产过程中消耗掉的生产资料方面的支出，现用于该项目的支出已大大削减，仅剩下企业改造支出一项。 企业挖潜改造资金支出，是指国家用于企业挖潜、革新和改造方面的资金，主要涉及技改贴息、名牌产品奖励专项、三产导向资金、扭亏增盈贷款贴息、新产品开发贴息资金、新经济增长点等内容。企业挖潜改造资金支出主要是用于扶持企业发展方面的支出，是对企业内涵扩大再生产的投资。 * 第五章 财政支出的结构 * 积累性支出指最终用于社会扩大再生产和增加社会储备的支出，这部分支出是社会扩大再生产的保证. * 第五章 财政支出的结构 * 中国基本建设支出的内容，按照资金的投向可划分为：①生产性支出。包括工业建设、建筑业建设、农林水利气象建设、勘探建设、运输邮电建设等支出。②非生产性支出。包括住宅、文教卫生、科学研究和综合技术服务事业,公用、生活服务事业，以及机关、团体等房屋建设的支出。　　 * 第五章 财政支出的结构 * 科技三项费用是政府为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科技项目补助费。科技三项费用是财政科技经费的重要组成部分，是实施重点科技计划项目的重要资金来源。 * 第五章 财政支出的结构 * 指国家财政支援农村集体(户)各项生产的支出。包括对农村举办的小型农田水利和打井、喷灌等的补助费，对农村水土保持措施的补助费，对农村举办的小水电站的补助费，特大抗旱的补助费，农村开荒补助费，扶持乡镇企业资金，农村农技推广和植保补助费，农村草场和畜禽保护补助费，农村造林和林木保护补助费，农村水产补助费，发展粮食生产专项资金。 ? * 第五章 财政支出的结构 * 消费性支出，是指政府以消费者身份在市场上购买所需商品和劳务所发生的支出。消费支出可分为公共消费支出和个人消费支出两部分。 　　凡是购买的商品和劳务是由集体共同享受的，属于公共消费，如机关办公用品、城市公共设施；凡是购买的商品和劳务是由个人单独享受的，属于个人消费，如行政事业单位人员个人的日常生活消费。一般来说，由财政支付工资的行政事业单位人员，他们的收入是财政的支出，他们的购买实质上是一种政府购买，是政府的消费性支出。 　　消费性支出从来就是公共财政基本的和主要的支出内容。 * 第五章 财政支出的结构 * 消费性支出的特点 　　消费性支出的特点是： 　　1.支出的结果引起社会产品的消耗，价值丧失，不能收回或补偿； 　　2.支出连续，只要消费单位存在，就得连续不断地支出； 　　3.支出同人们切身利益，眼前利益密切相关，增加容易减少难； 　　4.支出很少受到技术经济条件的制约。 * 第五章 财政支出的结构 * 社会救济福利事业费: 财政用于社会福利和救济灾民的费用,包括农村社会救济费、城镇社会救济费、精简退职老弱残工救济费、社会福利事业单位经费、殡葬事业费、收容遣送费及其他救济福利事业费等 * 第五章 财政支出的结构 * 二、按费用类别分类 财政支出 经济管理支出