公共建筑保险的国际借鉴与制度安排.pdfVIP

　总第 172 期 城市问题 2 009 年第 11期 　 文〔章编号 〕　1002 - 2031 (2009) 11 - 0008 - 06 公共建筑保险的国际借鉴与制度安排 黄英君 　　 摘〔　要 〕　分析了公共建筑致害的特殊性 ,对我国公共建筑保险的发展现状进行了概括介绍 。以法国公共建筑保险的 先进经验为基础 ,探讨了政府对其实施管制的必要性 。并论证了采用保险手段转嫁公共建筑致损风险的法律依据 ,指出公共 建筑行业政府管制体制改革的整体思路是实施公共建筑强制保险制度 ,逐步建立健全并完善公共建筑保险管制体系 。 关〔键词 〕　公共建筑 ;强制保险;政府管制 ; 国际借鉴 ;制度安排 〔中图分类号 〕　F842 681　　　　 文〔献标识码 〕　A 　　公共建筑致害往往由多方主体引起 。由于公共 建筑致害的特殊性 ,其责任分担缺乏相应的监督保 　　一 　公共建筑保险的相关概念 障机制 。致害责任需要分担并由有关部门对事故原 因进行调查 ,最终确定责任的归属 。但实际情况却 　　1. 公共建筑的概念 、功能和投资主体 相当复杂 ,受害人常