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遂昌县第十六届人大一次会议文件（12） 政 府 工 作 报 告 2017年2月18日 在遂昌县第十六届人民代表大会第一次会议上 遂昌县县长 沈世山 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见和建议。 一、过去五年工作回顾 2012年以来，县政府在上级党委政府和中共遂昌县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展道路，全力建设山区科学发展示范区，较好地完成了县十五届人大各次会议确定的主要目标任务，经济社会实现平稳较快发展。 ——综合实力明显提升。2016年实现生产总值96.88亿元，年均增长7.8%；一般公共预算收入7.8亿元，年均增长13.3%；社会消费品零售总额48.01亿元，年均增长14.1%。累计完成固定资产投资239.52亿元，年均增长25.2%。入选国家级“两山理论”课题研究样本县和全国全面小康发展样本县，“五行遂昌·一诺千金”县域知名度美誉度不断提升。 ——转型升级稳步推进。2016年实现规模以上工业增加值24.4亿元、农业总产值17.97亿元，年均增长6.1%和6.4%；三次产业结构从2011年的12.5:46.0:41.5调整为2016年的11.6:37.6:50.8。培育生态精品农业示范企业17家、示范合作社16个、生态精品农产品140个，发布县级农业地方标准52项。整治提升和关停落后企业84家，获得专利1152件，建立2个院士工作站,“新三板”挂牌企业4家。科技经费支出占财政经常性支出3.2%，年均增长14.6%。国家3A级以上景区增至10个，农家乐民宿村（点）增至86个。网络销售额年均增长74%，荣获全省农村电子商务示范县、全国农村电商强县创建先行县等称号。 ——生态环境更加优美。创成国家级生态乡镇19个，省级以上公益林面积居全省第二位，优良空气天数达标率连续五年92%以上，生态文明建设评价总指数居全省前列。全面推进“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”，全县地表水环境功能区达标率稳定在100%，交接断面水质连续四年达到优秀等次，连续三年获得全省农村生活污水治理优胜县，农村生活垃圾收集处理率达到100%。成为国家级生态文明建设示范区（国家级生态县），纳入国家重点生态功能区36955元和15545元，年均增长9.7%和11.7%，城乡居民储蓄存款余额75.27亿元，是2011年的2倍，全面消除4600元以下贫困现象。建成414套保障性公共租赁住房，完成2789户农村困难群众住房救助。每百户家庭汽车保有量达52.3辆，比2011年增加17.3辆。2016年社保费用支出10.82亿元，是2011年3.6倍，基本实现社会保险全覆盖。投入4.02亿元，扩建新建金岸小学、梅溪小学等4所中小学校，建成梦翔幼儿园、大柘镇中心幼儿园等8所幼儿园，育才中学中考成绩连续五年全市第一。实施县乡村卫生一体化综合管理改革试点，出院药品均次费用下降18.4%，县人民医院新住院大楼投入使用。建成60座省级农村文化礼堂，人均健身场地面积从0.88平方米提升至1.88平方米，文化下乡、乡村春晚、乡村文明、生态体育等活动蓬勃开展，汤显祖文化成为对外文化“金名片”。深化“平安遂昌”建设，连续十一年被省委省政府命名为“平安县”。 各位代表，刚刚过去的2016年，我们精准发力、扬长补短，围绕项目建设、产业培育、改革创新、要素保障，着重抓了以下六方面工作： 一是全力培育生态产业，三区共竞初显活力。完善园区体制机制，出台《遂昌县振兴生态工业三十九条》，实施企业项目零审批制度改革试点。倡导“以投产论英雄”，老园区通过腾笼换鸟转型成为活力园区，永上型材、恒大直线导轨、博源竹科技等23个新引进项目集中投产，盘活闲置工业用地434亩、标准厂房20.8万平方米，总投资10.5亿元，投产企业数、闲置资产处置数、招引企业数均居全市首位。新增标准厂房2.1万平方米，新出让工业用地517亩，工业新城“地等企业、厂房等企业”优势显现。新增5家规上企业、4家国家高新技术企业，列入2016年度生态工业发展省级试点。实施《遂昌县发展健康农业三十六条》，新增青钱柳、三叶青等中药材种植面积680亩，新增中蜂养殖1万群，首创“绿色惠农卡”补贴平台，发放惠农资金1100万元，争取到5000万元创新强省农业科技（循环有机农业）示范试点项目，创成省级农产品质量安全放心县，成为第三批全国农村集体“三资”管理示范县。实现旅游综合收入95.67亿元、门票收入1.9亿元，分别增长30%和30.8%；新增国家3A级旅游景区1个、省五星级农家乐经营点1个、省级农家乐集聚村3个,王村口入选浙江首批旅游风情小镇创建名单，焦滩闲思居、车前云闲斋