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晋城市2012年酒类管理工作要点 2012年晋城市酒类管理工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以贯彻《食品安全法》、《山西省酒类管理条例》、商务部《.酒类流通管理办法》为主线，以规范酒类市场，确保酒类消费安全为目的，加快转变酒类流通发展方式，着力推进建立现代新型酒类流通体系，加强行业自律和诚信建设，加大监管力度，继续推进“放心酒”工程建设，促进酒类流通行业有序发展。2012年，酒类流通管理要重点抓好以下几方面的工作。 一、依法规范酒类市场秩序，继续推进“放心酒”工程建设 2012年，全市酒类流通管理工作要继续以贯彻实施国家《食品安全法》、商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》为核心，以酒类批发准入、零售备案登记、酒类流通随附单、散装白酒经营管理办法等监管措施为抓手，继续推进“放心酒”工程建设。健全酒类流通监管体系，强化酒类流通管理，净化酒类市场，规范酒类流通秩序，确保酒类消费安全。切实履行好政府赋予各级商务部门的酒类流通管理的职责。 二、认真贯彻落实商务部和省商务厅关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见 为了加强酒类流通管理，商务部和省商务厅分别出台了“十二五”期间酒类流通管理的指导意见，重点从行业发展规划、酒类流通管理、保障措施等方面提出了“十二五”期间的工作重点、目标和任务，《指导意见》有一定的前瞻性。为了贯彻落实商务部和省商务厅“十二五”指导意见，结合我市实际，“十二五”期间，全市各级商务部门要重点抓好三项工作:一是依法加强酒类监管，规范酒类流通秩序，确保酒类消费安全；二是着力推进酒类流通体系创新，重点是建设以集散中心为依托，配送中心为节点的新型酒类配送网络，培育发展酒类流通行业龙头企业；三是要求各县（市、区）重视酒类管理工作，加强组织领导，建立健全酒类管理工作机构，加强人员配置，保障工作经费，切实履行好商务部门酒类流通管理的职责，确保酒类消费安全。 三、继续加强对散装白酒市场的监管力度 散装白酒市场是酒管工作的难点，也是重点。特别是散装白酒，极易发生假酒伤人事件。全市各级商务部门要把对散装酒市场的监管作为一项重要工作来抓，对散装酒市场的管理，要严格按照《山西省散装酒经营管理办法》的有关规定和省商务厅、省工商局关于对散装白酒市场开展联合检查专项整治的紧急通知的规定进行严格监管。即：散装白酒经营企业必须证照齐全，散装白酒批发企业必须依法办理酒类批发许可证，散装白酒零售企业必须办理酒类流通备案登记证；经营者经销散装白酒，必须持有其生产许可证、质检报告、授权经营协议等复印件及酒类流通随附单；散装白酒的销售必须实行“加封密闭包装，固定店铺零售”的管理制度。对经营伪劣散装白酒、仿冒品牌的散装白酒的不法经营者要依法取缔，从严查处，确保酒类市场安全。 四、全面推进酒类流通备案登记工作 酒类零售备案登记是《办法》的主要内容，做好备案登记是贯彻落实《办法》的重要环节，是对酒类零售经营单位经营资质的认定。各县（市、区）酒管部门要按照商务部和省厅《关于做好酒类流通备案登记管理工作的意见》，切实抓好酒类流通备案登记工作。登记程序、登记要求、登记方式等要向社会公布明示，增加透明度，为酒类经营者办理备案登记提供便利条件。各县（市、区）酒管部门要全力加快推进备案登记工作进程，要将其列入日常酒类市场检查的一项重要内容，切实把备案登记工作落到实处。备案工作各县（市、区）要高度重视，市商务局年底将对各县（市、区）进行考核。 五、开展以酒类流通随附单为主要内容的宣传和专项整治 《随附单》是商务部《酒类流通管理办法》的核心内容，是全国市场酒类流通的有效凭证，也是目前酒类流通管理工作的重要手段。《随附单》的使用对规范酒类商品购销渠道、防止假冒伪劣酒品流入市场起着重要的作用。我市按照省厅安排从2010年起，《随附单》实行了统一印制、免费发放的管理办法，酒类溯源管理制度在全市得以真正落实，《随附单》的使用率大幅提升，特别是酒类批发环节、大型超市及专卖店《随附单》制度执行的比较好。但从酒类零售环节来看，还有很大差距，特别是一些酒类零售门店、饭店、酒吧等经营场所《随附单》制度落实情况还有很大差距。主要原因：一是对《随附单》的宣传不够，没有使广大消费者认识 到《随附单》是维护消费者权益的重要方法； 二是监管工作不到位，使得一些批发商不开或少开单，特别是无证批发没有受到有效监管，导致零售环节有酒无单。为了落实好《随附单》管理制度，今年我市将开展以《随附单》为主要内容的宣传和专项整治行动，使广大消费者自觉抵制无《随附单》的酒品，并通过专项整治，督促酒类批发、零售企业严格执行《随附单》制度，对违反《随附单》管理制度的酒类经营企业，要按《办法》规定，进行严格的处罚，打击无证批发，充分发挥《随附单》在酒类监管中的作用。 六、加强进口酒类流通监管 进口酒是酒类市