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《第一管理》 ? 第二章 有什么比丢掉责任更可怕？ ——背景考察 责任是新安全观的核心内容，我们可以从这个角度考察安全管理的现状。 在安全管理上，我们常说“责任缺失”、“责任虚置”，就是说，企业肩负这安全责任，但是这些并没有落实到岗位上，而是被一种交“组织棚架”的东西悬空在那儿，结果，岗位缺少安全责任，岗位安全责任失虚的，岗位承载不起安全责任。出现“组织棚架”，责任缺失虚置，必然会发生事故。 在发生特大事故的企业，都会有“安全责任重于泰山”之类的标语，很少有例外。但是，这个“责任”只是挂在墙上的，在生产运营的关键环节却见不到“责任”的影子。2005年发生的广东省梅州市所属兴宁市的罗岗镇福胜煤矿“7·14”透水事故，造成16任井下丧生。事故发生的前4天就暴露出井下水情异常情况，但有管理权限的任竟然意识不到安全责任，仍然决定继续掘进。福胜煤矿透水事故仅仅过去24天，还不到一个月，同属兴宁市的另一乡镇黄槐镇的大兴煤矿8月7日又发生了上百人被困井下的特大事故。这不能不让人震惊，更让人震惊的是惊人的巧合，这又是一起透水事故，而事故发生前也同样暴露出漏水，出水的征兆。当事人把安全责任甩到了一边只是简单处理，仍然冒险作业。难怪鲁迅先生说“国人善忘”，不仅善忘历史，善忘教训，更善忘责任。 这两起震动企业界的特大事故，虽然巧合，但在责任缺失方面一点也不特别。实际上，我们可以会议各自企业近些年发生