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基层国税工作关键在“实”——学习《一切立足于实》有感 　　作者：刘红星 ??加入时间：2011-8-12 17:36:28　　 　　点击次数：500 　　近日，《河南日报》以“中原经济区”建设为切入点，结合实际，深入解题，陆续刊发全省18个省辖市的文章，统称用领导方式转变加快发展方式转变“十八谈”。《一切立足于实》是“十八谈”的洛阳篇，更是“十八谈”的开篇之作，让全市各级干部感受到省委、省政府对于洛阳在“中原经济区”建设大局中的期望。 　　作为基层国税工作来说，摸透上情、吃透下情、组织好征管工作、服务好纳税人，一个“实”字最关键。结合基层国税实际，要抓好这个“实”字，我认为须从七方面入手： 　　一是指导思想要“实”。有实思想，才能有实行动、实作为和实担当。指导思想需要在宏观上把握全局，又能在微观上指导具体工作。基层国税开展各项工作，应紧紧围绕地方党委、政府和上级国税部门的工作部署，牢固树立“为国聚财，为民收税”的税收工作宗旨，始终以组织收入工作为中心，以税源专业化管理为主线，以队伍建设和党风廉政建设为根本，坚持“依法治税、科技强税、人才兴税”的发展理念，努力实现税收收入稳定增长、税收环境不断优化、征纳关系持续和谐、干部素质显著提升。有这样实实在在的思想做统领，我们的工作不怕不实。 　　二是基本原则要“实”。原则是各项工作的指南和要求，依据指南，严格要求，对基层工作来说尤为重要。作为基层国税，我认为可以将“五个坚持”作为各项工作的基本原则：坚持把科学发展观作为国税工作的根本指针，坚持把给力地区经济发展作为国税工作的根本任务，坚持把税源专业化管理实践创新作为国税工作的强大动力，坚持把队伍建设和党风廉政建设作为国税工作的有力保障，坚持把创优企业发展环境作为国税工作的重要目标。 　　三是主要目标要“实”。基层国税制定目标，要充分调研、脚踏实地，不能好高骛远、急功近利，要综合考虑经济发展、征纳关系、队伍建设、社会影响等综合因素。在制定各项目标过程中，要充分发挥税收调控经济发展的杠杆作用，更好的促进地方经济发展方式转变；要考虑如何提升执法水平、征管效率和服务效能，探索适合地方特色的税收评估整治工作模式；要科学分析地区税源结构特征，最终目标要与所在地区经济发展相协调，实现税收收入的稳定、可持续增长。 　　四是行动措施要“实”。基层工作，重在落实。基层征管工作，条件艰苦，形势复杂，更贵在“实”。作为基层国税部门，要坚持“依法治税，应收尽收”的原则不动摇，坚持收入总量与质量并重的原则，提高税收计划预见性，有针对性地采取措施；应进一步巩固和完善涉税信息分析机制，既关注税务指标，又关注财务指标，提高疑点数据分析的针对性，全面开展税源分析、税收预测预警分析、税收管理风险分析；要积极关注重点税源、重点行业和新上项目，不断完善重点税源监控分析系统，把各项工作真正落在实处。 　　五是执行政策要“实”。认真贯彻各项税收政策是基层国税部门的重要职责。落实好税收政策，可以为地方经济发展培育新的增长点，实现税收工作与经济社会发展良性互动，有力地促进地方经济全面、协调、可持续发展。一是要做好增值税新条例及其实施细则、企业所得税相关配套政策、增值税一般纳税人认定管理办法和农产品抵扣等各项政策的贯彻执行工作；二是要落实好“扶持中小企业发展、促进就业再就业、支持自主创新、促进区域协调发展”等方面的税收优惠政策；三是要做好减免税与退税管理工作，探索为企业办理相关手续的便捷举措，第一时间落实好税收优惠政策，为企业健康发展服务。 　　六是服务提升要“实”。基层国税要努力做到“办税环节零投诉”和“政策辅导零距离”。班子成员应切实做好管户带行业工作，积极征求纳税人的意见和建议，提高纳税人满意率；应不断优化办税服务厅功能，整合服务窗口，提高服务效率，丰富服务内容，扩大服务内涵；应进一步理顺办税服务厅与业务部门之间的关系，保证部门之间和岗位之间信息交流互通、文书传递及时、档案资料完整，保证纳税人在大厅一站式咨询、办理好所有业务；根据不同类型纳税人的不同需求，采取纳税人集中学习、税务人员一对一辅导等不同方式，有针对性地开展政策宣传，确保新出台的税收政策能及时告知纳税人；应深入企业开展政策辅导和法规培训，注重实效的开展各项帮扶活动，将服务企业的工作做在平时，做出高度。 　　七是队伍建设要“实”。国税部门是业务性、专业性较强的部门，所以，其队伍建设应该有科学严谨的战略布局。一是应以“深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、明确责任追究、严格效能考评、树立正面典型”为主要手段，努力实现机关效能、工作执行力“双提升”。二是应坚持进行“分岗位、分层次、分年龄”的立体培训，实行集中与分散相结合、骨干培训与全员培训相结合的培训模式，注重培训实效，完善奖惩机制，以“三师”备考和“能手”选拔培训学