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诺奖得主纵论全球化之变
诺奖得主纵论全球化之变 多位诺奖得主表示,尽管面临各种挑战,全球化仍为长期发展趋势,中国可以在推动经济全球化方面发挥更大作用
根
据世界银行最新发布的《全球贸易观察》,全球贸易在经历连续四年的低迷增长之后,2016年成为金融危机以来表现最差的年份。面对逆全球化趋势,中国国务院总理李克强近日在会见来华出席“中国发展高层论坛2017年会”境外代表时表示,全球问题需要全球人携手解决。且看诺贝尔经济学奖得主们如何支招
全球化?r代的公共政策
特朗普赢得美国大选以及英国公投脱欧,让我们看到了越来越多的“替代性事实”。我们一贯默认的常识由于受到错误信息的误导,似乎被一些假的事实替代了。比如美国正在倡导新一轮保护主义、削减公共服务,以及英国正在试图切断与欧洲的联系,都与我们过去的认知有很大不同
公共观点有可能是错误的,尤其是在被给予错误信息的前提下。因此上述新趋势并不意味着过去的经济学理论正在发生变化,亚当一些不利的影响逐渐显现。市场也有无法触及的领域,于是就出现了经济干预。好的经济干预必须能够提高社会公众的福利,而不是只为少数人利益服务
良好的教育、医疗以及脱贫等公共服务和福利,能够进一步促进经济发展。但市场无法提供这部分公共服务,因此政府必须负起责任,并且要让各利益相关方参与到公共政策制定中,使弱势群体也能获得相应的福利和公共服务。当政府计划削减公共服务支出时,应该认识到这会威胁经济发展的机会和潜力,必须要慎重
从这个角度看,美国总统特朗普的贸易保护主义政策是有问题的。很多美国人认为他们现在的糟糕处境是全球化的结果,但我认为美国国内社会经济政策失误也是一个重要因素。比如技术进步会影响到一部分人的就业,那么政府在鼓励技术创新、对技术研发进行补贴时,就必须同时考虑这项政策的受损方。在全球化进程中,需要综合分析全球化的收益和代价,特别要关注全球化带来的社会影响,一方面通过全球化提升公共服务水平,另一方面让社会经济政策能够较好地在全球化环境下运作。美国正是因为全球化经济政策出现失误,严重威胁到了社会福利,于是产生了反全球化的阻力
从英国脱欧也可以看出,投票会导致很多事实被抹杀。很多英国人认为,脱欧将为英国节省大量原本要缴纳给欧盟的资金,这些资金可以直接用于英国的国家医疗体系。但实际情况是,英国同时也获得了很多来自欧盟的资金。如果认识到这一事实并展开充分讨论,英国人可能不会想脱欧。可见,选票是会撒谎的,所以应该开展开放式的讨论而不是简单的投票
因此,全球化本身是没有问题的,它可以刺激需求、促进竞争。但要想有效地参与全球化,实现公平、公正的竞争,各国还需要完善本国的基本公共服务。决策者应该看到这些“替代性事实”之外的事实
抵制全球经济离心力
当前,全球经济存在许多不平静因素。2000年以来,发生了三件对全球经济有重要影响的事情:一是欧元区的建立,帮助欧元区国家实现结构调整;二是中国加入WTO,为全球经济贸易做出重大贡献;三是互联网技术在互联网泡沫破灭后继续发展,并影响到各个层面。但现在它们的负面趋势越来越明显
全球化给我们带来诸多好处,比如推动了技术和劳动力的发展,但与此同时,也使得传统就业机会减少。特别是2000年以来,自动化信息系统的出现,导致大量工作岗位消失。未来随着深度学习、人工智能、大数据等技术的发展,机器不仅可以替代简单工作,还可以自我学习,这将对劳动力市场产生深远影响
从整体就业量来看,全球化的影响其实并不大,因为全球制造业的工作岗位收缩,而服务业的工作岗位在不断增加。但全球收入两级分化却越来越严重,尤其是在各国经济增长乏力的情况下,很多人对生活状况十分不满。针对这一问题,有的政府没有试图出台政策去解决这些问题,有的政府走向了另外一个极端,而有的政府则在两个极端之间不断摇摆。这些治理模式都无法让全球化重回正轨
对于特朗普政府,我们并不知道他会怎么做,但可以确定的是,特朗普不是一个多边主义者,他并不认同二战以来形成的全球治理体系。他能否真正引入合理政策,解决当前的经济停滞和通胀等问题,还需要观察
中美关系将变得微妙和复杂。中美双方在很多问题上都有着不同立场,这是两个大国之间必须面对的现实问题。多边体系的规则很好,但需要大国遵守。如果美国彻底抛弃多边主义,只考虑双边安排,全球治理体系必然会出现“真空地带”,因为小国可能被边缘化,这将是中国能够发挥作用的地方。中国一直提倡多边体系、双边体系、区域体系融合发展,为了做到这一点,中国需要继续推进改革,并推动中美关系健康发展
如果中美两国发生贸易摩擦,两个国家都会深受其害。中国已经是全球最重要的经济增长引擎,中国完全可以利用自身的软实力,增强在国际舞台的影响力,而不应该硬碰硬地进行竞争
中国坚持采用摸着石头过河的方式推
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