第七章 土地管理法碌纳制度.ppt

建筑法律法规;第七章 土地管理法律制度;第七章 土地管理法律制度;第一节 土地管理法概述;第一节 土地管理法概述;第一节 土地管理法概述;第一节 土地管理法概述;第一节 土地管理法概述;第一节 土地管理法概述;第一节 土地管理法概述;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;物权性：指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权 取得法定性：土地使用权的取得必须经过法定程序，通过有偿出让、转让取得土地使用权除依法签订土地使用权出让合同或转让合同外，还必须依法向县级以上地方人民政府房地产管理部门登记，领取土地使用证。划拨土地使用权亦必须依法进行，并办理登记手续;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;5、土地使用权的取得、变更和终止 （1）土地使用权的取得 原始取得：出让取得或划拨取得。 传来取得：转让、抵押权实现、或民事执行等方式，变更国有土地使用权主体。 （2）土地使用权的变更 主体变更。买卖、互易、赠与、继承、共有权分割、法人合并、法人分立、投资等。 内容变更。指土地使用权各项权能的变更，主要体现在土地用途范围的变更。 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条 土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。;其他事项变更。土地面积、地上附着物、土地使用年限变更等。 （3）土地使用权的终止 因土地使用权出让合同规定的使用期限届满而终止。 土地使用权期限届满前，国家根据社会公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回土地使用权，并根据土地使用者使用土地的实际年和开发土地的实际情况给予补偿。 因土地使用者严重违反城市规划或违反土地使用权出让合同而被国家强制收回土地。 因土地灭失而导致土地使用权的终止。地震、海平面升高、火山爆发、泥石流等自然灾害造成土地性质改变或地貌的改变。土地使用权终止后。国有土地所有权的全部权能回归所有人（国家）。;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;占有耕地补偿平衡，实行占用耕地补偿制度 国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。 省、自治区、直辖市人民政府应当制定开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;第二节 土地的利用和保护 ;违法改变耕地用途;第三节 建设用地 ;第三节 建设用地 ;第三节 建设用地 ;第三节 建设用地 ; ;第三节 建设用地 ;第三节 建设用地 ;第三节建设用地 ;第三节 建设用地 ;第三节 建设用地 ;第三节 建设用地 ;第三节 建设用地 ;第四节 法律责任 ;案例分析;基本案情：１９９３年３月，江苏省淮海运输公司与沭阳县陇集居委会签订联营协议，由居委会提供农用地１０亩的土地使用权作为联营条件与淮海运输公司联营共同开办粮食加工厂。协议签订后，运输公司在这１０亩土地上建造了厂房，但该厂建成后一直未进行工商登记，也未进行生产。而上述土地至今未办理土地变更登记手续以及农用地转用审批手续。;２００５年４月，陇集居委会又将该场地租给村民吴某使用，当淮海运输公司得知此消息后，认为陇集居委会将土地租给吴某的行为侵犯了公司的合法权益，遂诉至法院，