第五章 反垄断法2的.ppt

第七章 反垄断法;参考文献;一、反垄断法的概述;（一）反垄断法的概念;（二）垄断的概念和分类及形成原因;3、垄断的分类;4.垄断形成原因;沉没成本:(Sunk cost）;沉没成本的产生原因：;（三）反垄断法的立法目的与概况 ;二、反垄断法规制的对象 ;（一）垄断协议（案）;经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不构成反垄断法中的垄断协议：（第15条） （一）为改进技术、研究开发新产品的； （二）为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的； （三）为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的； （四）为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的； （五）因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的； （六）为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的； （七）法律和国务院规定的其他情形。;案1:方便面案 2007年8月16日，国家发改委经过调查认定：方便面中国分会(中国食品科学技术学会)多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间；印刷会议纪要在《中国面制品》杂志刊发，向全行业传递龙头企业上调价格的信息；通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区不明真相的群众排队抢购。上述行为，严重扰乱了市场价格秩序，阻碍了经营者之间的正当竞争。责令方便面中国分会立即改正错误；公开向社会作出正面说明，消除不良影响；宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。 8月20日，民政部对中国食品科学技术学会作出停止活动两个月的行政处罚。; 案2: Animal Science Products Inc.等诉华药集团等操纵价格案 ;（二）滥用市场支配地位（案）;2、滥用支配地位行为的表现形式（第17条） （一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品； （二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品 （三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易 （四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易； （五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件； （六）没有正当理由，对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇； （七）国务院反垄断执法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。; 案3:百度遭遇中国网络反垄断调查第一案;最初几个月，在百度搜索排第一名。他们网站高峰时日浏览量达8000次。6月至8月因为全民医药网要改版，全民医药网把竞价支付价格调到最低时。7月5日在百度里输入全民医药网的网址，链接一下子突然少了，以前的八万多条信息，只剩下了一个页面4条记录。被百度“屏蔽” 。 律师认为：百度的屏蔽行为对其他网站之所以构成封杀是基于其获得的市场支配地位。 据相关资料表明，2008年第2季度，百度占据中国搜索引擎市场份额的64.4%。第3季度，坐拥中国搜索市场近2/3份额。到今年10月23日，百度网站发布公司新闻，已经在中国搜索引擎市场稳稳占据70%以上市场份额。 ;2007年百度年收入为17.444亿元人民币，2008年第二季度收入突破一亿美元。 百度对其他网站的封杀，造成两个严重的社会后果：其一、百度的封杀行为在实际上消灭了许多网络经济中的市场竞争主体，从根本上破坏了公平的市场竞争秩序，严重损害了社会主义市场经济的活力； 其二、出于商业目的人工干预搜索结果的行为损害了社会大众的利益，不符合公众对于信息公开、客观的要求。 要求：1。执法机构对百度使用的搜索技术规则和搜索过程进行调查； 2。制定搜索技术规范和搜索市场服务规范，强化对搜索引擎服务的管理； 3。责令百度停止其滥用市场支配地位封杀其他网站的违法行为，并处以1.7444亿元人民币的罚款 。;（三）经营者集中;法国SEB与上海电熨斗总厂合资案 第一招，控股合资、做亏、独资。 3年后中方无法承受巨额亏损撤出了，合资公司变成独资公司。 第二招，鲸吞渠道。 合资后，法国SEB借助红心强大的销售队伍，使旗下的特福、好运达顺利地进驻中国大中城市的数百个商场，低成本地控制了渠道消费终端。 第三招，品牌差异化操作。 把红心定位在低端，把特福、好运达定位在中高端，并用专柜分割进行推广。红心最后在市场慢慢消失了。 第四招是转移利润。 合资后的赛博公司利用控股权(60%)，把红心变成了一个加工车间，国内低价采购，国际高价销售，国内亏、国外飞，利润被这样“合理合法”地拿走了。;3、经营者集中的控制制度 （1）对集中行为控制： 审批或备案审查（第22、24、25条） 国家安全审查（第31条）----（外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中的 ） （2）对企业集中度的控制 限制董事兼任 垄断企业