课件：马甲镇农村生活垃圾处理【原因】——市政学.pptVIP

一、国家 （政策、职能、资金投入） 二、地方政府 （日常管理和监管、经费、 垃圾处理方式、处境、利益均衡） 三、马甲镇居民自身 （环境意识） 国家的职能 国家的公共管理职能 并没有发挥普遍性作用。 公共管理职能的内容涉及整个社会公共事务，诸如 ：卫生、交通、能源、信息、资源等 财政资金投入： 整个马甲镇每年在垃圾的转运、清理与环境卫生的维护上大概需要花费300万元人民币 . 国家投入： 对于马甲镇所需的费用，政府的投入可谓是： 国家政策 国家对于整治农村垃圾的政策几乎没有。 本届两会，全国人大代表、黄冈市委书记刘雪荣呼吁：国家应出台相应政策整治农村垃圾问题 ，包括垃圾处理的规范与标准，以及垃圾项目整治中的资金来源问题。 刘雪荣代表则将农村垃圾环境整治议案带到大会。 多名人大代表的呼声： 多为人大代表希望国家尽早出台相关政策和措施，要加强理论指导，尽快出台， 指导农村垃圾处理的规范性文件，做到有章可循； 对于垃圾如何处理，做到有标准有规划； 在项目和资金上，抓好垃圾处理项目建设； 制定垃圾分类处理的技术标准和建立垃圾处理项目库，在资金上希望得到国家扶持。 一、地方政府缺乏对公有地的管理和监管 马甲镇的公有地主要集中在路旁、地旁、河旁、山脚下等区域，农村垃圾超负荷堆放使土地、河流等遭受不同程度的污染。 二、日常管理不到位 1、没有根据村民的居住特点来布置垃圾箱数量和位置 ； 2、垃圾箱得不到专人管护和定时清理，形成了二次污染 ； 3、已组建环卫队伍，但作业范围仅限于集镇街道，广大农村的垃圾收集、中转、处置缺少规范和统一管理 ； 某村=卫生费：5元/户/月。 村民卫生费：20000×5×12＝1200000（元） 学生街商铺：100×20×12=24000（元） 餐饮店：100×40×12=48000（元） 政府投入＝600000 马甲镇全年卫生费总收入： 1200000＋24000+48000+600000＝1872000（元） 地方政策/制度： 泉州市马甲镇 厦门市殿前街道 处境：进退两难 想选择高科技无污染（污染程度较低）的处理方式 经费对比： 1、运至双阳填埋场 2、运至惠安进行焚烧发电等分类处理： 油费+工人工资 成本大约需增加100元/车。 100×8（车）×365（天)＝292000元 * * * * * * * * * 杯水车薪 检查督导制度 社会监督制度 公共场所卫生管理制度 马甲环境卫生监督制度 群众投诉反馈制度 长效管理机制 定期通报制度 清扫保洁制度 《马甲环境卫生公约》 （厦） （泉） 清洁工数 工作时间 工资水平 待遇福利 政府投入 工伤险、意外事故险 养老金（落实中） 1500万左右 60万 2200元，节假日双倍。 岗位津贴 1000~1200元 24小时轮班作业 6：00~11:30 13:30~18:00 420人 镇区：12个清洁工 综合：1名/1000人 满载垃圾赶紧运往中转站 中转站内压缩处理垃圾 清运车往填埋场前要刷卡过磅 清运车将垃圾倒入填埋场，推土机掩埋垃圾 经费不足 * * *