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高等院校国家助学金评审工作浅析 　　摘 要 本文分析国家助学金在评审过程中的困境并结合现实评审过程中普遍问题，给出贫困生认定有效途径、评审流程优化路径、有效追踪及教育的三维工作体系，将“教育-管理-服务”理念贯穿于整个评审工作，对经济真实贫困学生实现在校授“鱼”、步入社会得“渔”效果 关键词 国家助学金 贫困认定 评审优化 激励教育 中图分类号：G64 文献标识码：A 0引言 家庭?济困难学生，是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金难以支付其在校学习期间学习和生活基本费用的学生。在每年9月份国家助学金评定过程中，辅导员需不断理解与贯彻落实国家助学金的资助原则，将国家助学金落实到真实贫困的学生手中，改善该生求学的经济条件，激励学生心怀感恩之心努力求学 文献显示，郑燕玲针对贫困生认定展开讨论和研究，罗筑华、王淑云针对助学金的资助原则及实现途径进行论述，而对系统的“认定路径-评审优化-追踪及教育”的研究还有待深入。为此，本文分析国家助学金在评审过程中的困境并结合现实评审过程中的普遍问题，给出助学金评审的三维工作体系，旨在实现对真实贫困学生在校授“鱼”、步入社会得“渔”的效果 1国家助学金评选现状分析 国家助学金的申请资格为：（1）热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导；（2）遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；（3）诚实守信，道德品质优良；（4）勤奋学习，积极上进；（5）家庭经济困难，生活俭朴 其中，前四项内容较为宽泛，在评审过程中不易出现较为量化的评选标准，而在助学金的评审过程中往往采用班级投票的方式进行评定，而投票选举过程中往往出现学生之间拉帮结派、评选信息不对称造成评定结果的缺陷，从而导致班级群众同学的民主测评和相互监督在利益面前变味成吃国家大锅饭的手段，丧失国家助学金评选的初衷 第五项内容，贫困生出具的家庭贫困证明在当下社会中较易实现，“真假贫困”实在难辨 常规的“个人申报―班会陈述―代表评议―年级公示”评审流程稍显粗放，评判标准的量化程度不高导致班级代表在评审过程中掺杂较多的个人情感、评审代表选择的普遍性和代表性不足导致评审信息的不对称，不能充分将助学金评审资格中的前四项表征出来，造成评奖受众面未最大化，此外，后续追踪和感恩教育不到位导致学生“等靠要”心态滋生、激励教育弱化造成多数获奖贫困生只得“鱼”而未得“渔” 2对策分析 本文将贫困生的日常管理信息、诚信自强激励教育、资助服务贯穿于整个评定评审过程，强化贫困生群体的日常管理和感恩自强教育、优化资助服务过程 下文将围绕如何有效评定贫困学生（第五项）、如何有效优化评审过程进行评选（前四项）、如何后期有效追踪与教育进行阐述 2.1准确做好本年级的贫困生认定工作 包含政策性材料审核、年级具体材料审核、形成动态贫困生数据库三个步骤 2.1.1政策性材料审核 审核该生生源地民政部门开出的贫困证明，仔细核对省份及当地的经济水平、该生父母的收入情况、该生家庭贫困原因等信息 每位新生入学后填写《个人家庭信息表》，仔细审查家庭收入情况及开支部分，实现个人申报与实际情况的初次匹配审查 2.1.2年级具体材料审查 （1）递交贫困证明的学生需填写《年级贫困生摸底信息登记表》，具体内容主要包含本人及父母身份证复印件、户口本复印件、父母双方工作证，如家庭成员有残疾的需开具残疾证、如是单亲需民政部门出示单亲证明、如是孤儿需开具孤儿证、如家庭成员常年服药需开具医疗证明及付费用发票、如生源地地区为常年受灾、国家级贫困县的需民政部门开具相关证明 （2）对于入学新生的第一次助学金评选，增加班助对班级各个贫困生的情况摸底，包括使用物品、日常交谈流露出的家庭情况等信息。同时，在班干部的评选及任职过程中，增加对本班贫困学生的平常情况量化内容，包含是否按时上课、是否沉溺网络、是否积极参与班级建设活动、是否积极参加党员积极分子的培训、是否在校存在违规违纪现象等量化体系 （3）调取智慧校园中学生的一卡通消费信息作为佐证 （4）辅导员需要和每一名家庭贫困生谈一次话。结合学生本人填写的贫困生申请表、《个人家庭信息表》、《年级贫困生摸底信息审查表》，以及班干部统计的该生在校的日常信息与该生进行谈心谈话，咨询该生的日常生活中的具体困难情况 年级具体材料审查后，对每位同学进行资助等级认定 2.1.3形成贫困生数据库 经过政策性材料审核、年级具体材料审查后，基本上可以将真实贫困的同学筛选出来，形成初步的贫困生数据库 （1）对于个人贫困申请与个人家庭多维度审查不匹配的同学，保留其贫困生资格，进行思想政治教育，将其名单存入贫困生数据库缓冲区域 （2）对于未交贫困生认定的同学，在辅导员谈话过程中、班干部结合该生日常