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进口废物原料及进出口金属材料检验检疫业务 机电处：王军 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 第一部分 进口废物原料检验检疫 一、政策法规 （一）法律体系简介 我国对进口可作原料用废物的检验检疫管理工作，是行政执法行为，其执法依据大致涉及大致包括下述五个层面的法律条文。 1．法律 主要是指由全国人民代表大会制定的基本法律。 《中华人民共和国进出口商品检验法》 《中华人民共和国进出境动植物检疫法》 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》 《中华人民共和国对外贸易法》 《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》及其修正案（经我国人大通过） 2．行政法规、地方性法规与自治条例、单行条例 行政法规是国务院依宪法授权制定的规范性法律文件。 3．部门规章和地方政府规章 部门规章是指国务院各部委和某些其他工作部门发布的规则。 令、公告、管理办法、实施细则、规定、通知、警示通报等等。 4．法律解释 一般指国家机关的规范性解释。 5．条约与约定 主要指涉及国家行政机关与公民、法人或外国人之间行政关系的行为准则。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）相关政策和规范性文件的主要内容 1、执法监督管理范围 （1）界定进口废物原料范围的主要文件： 《国家限制进口的可作原料的废物目录》（环控[1996]204号） 《关于增补国家限制进口的可作原料的废物目录的通知》（环控[1996]802号） 《关于进口第七类废物有关问题的通知》（环发[2000]19号） 《限制进口类可作原料用的废物目录》（第一批）(对外贸易经济合作部、国家环境保护总局、海关总署、国家质检总局2001年第41号公告) 《自动进口许可管理类可用作原料的废物目录》（环发[2002]7号） 《限制进口类可用作原料的废物目录（第二批）》（商务部、海关总署、国家质检总局、国家环境保护总局2003年第10号公告） 《限制进口类可用作原料的废物目录（第三批）》（商务部、海关总署、国家质检总局、国家环境保护总局2004年第66号公告） 《禁止进口货物目录》（第一批）(对外贸易经济合作部2001年第19号公告) 《禁止进口货物目录》（第二批）(对外贸易经济合作部、海关总署、国家质检总局2001年第37号公告) 《禁止进口货物目录》（第三批）(对外贸易经济合作部、国家环境保护总局、海关总署2001年第36号公告) 《禁止进口货物目录》（第四批）（第五批）(对外贸易经济合作部、国家环境保护总局、海关总署2002年第25号公告) 《加工贸易禁止类商品目录》（商务部、海关总署、国家环境保护总局2005年105号公告） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （2）对进口可作原料用废物范围的界定主要内容 《关于颁布〈废物进口环境保护管理暂行规定〉的通知》（环控[1996]204号）中规定了废物的范围。 随《关于颁布〈废物进口环境保护管理暂行规定〉的通知》（环控[1996]204号）发布的还有《国家限制进口的可作原料的废物目录》（下简称《目录》）。 该《目录》共列（1）动物废料；（2）冶炼渣；（3）木、木制品废物；（4）回收废、碎纸或纸板；（5）纺织品废物；（6）贱金属及其制品的废、碎料；（7）各种废旧五金、电机、电器产品；（8）废运输设备；（9）特殊需进口的废物等共九类，对应的H·S编码26个。另有第七类“废电机、废电线电缆、废五金电器”3种商品及第九类“特殊需进口的废物”未对应H·S编码。 这个《目录》成为界定进口废物原料范围的框架性文件，以后对其范围的调整，基本上是对这个目录限定内容所作的增补或者限定、加严。 《关于增补国家限制进口的可用作原料的废物目录的通知》（环控[1996]802号），1996年10月15日发布。该《通知》对《国家限制进口的可用作原料的废物目录》的内容作了增补，一是在原第五类“纺织品废物”中增加纤维废料内容，即增加合成纤维废料和人造纤维废料2项，对